"Дэлхийн таагүй нөхцөл байдал" нь НҮБ-ын Тогтвортой хөгжлийн зорилтуудын 2030 он боломжгүй гэж НҮБ-ын тайланд дурджээ. Хэдийгээр бүх 17 зорилтыг хэрэгжүүлэхэд ихээхэн ахиц дэвшил гарсан ч энэ нь улс орон, ангиллаар "тэгш бус, хангалтгүй" бөгөөд 2062 он хүртэл бүрэн хэрэгжихгүй.
Явцын тайланг 15-р сарын XNUMX-ны өдрийн хэвлэлийн бага хурал дээр ФТайландын гадаадын сурвалжлагчдын клуб (FCCT) Статистикийн хэлтсийн захирал Рэйчел Биван хэлсэн үг НҮБ-ын Ази, Номхон далайн эдийн засаг, нийгмийн комисс (АНДЭЗНК), болон ESCAP-ын Хөтөлбөр хариуцсан орлогч Гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга Лин Ян нар. ТХЗ-ын 15 жилийн хугацаа хоёрдугаар хагаст дөнгөж орж байгаа тул тайланд улс орон, ангиллаар хэмжилтийн үзүүлэлтүүдээр баталгаажсан өнөөгийн нөхцөл байдлын цогц дүн шинжилгээг санал болгож байна.
НҮБ-ын Ази, Номхон далайн эдийн засаг, нийгмийн комисс нь АНДЭЗНК-ийн хууль тогтоох гол байгууллага бөгөөд Эдийн засаг, нийгмийн зөвлөлд (ECOSOC) тайлагнадаг. Энэ нь бүс нутгийн бүх засгийн газруудад эдийн засаг, нийгмийн тулгамдсан асуудлуудыг хэлэлцэж, хэлэлцэх, бүс нутгийн хамтын ажиллагааг бэхжүүлэх форум болж өгдөг.
Боломжийн цонх
Тайлангийн нарийвчилсан судалгаа нь Ази-Номхон далайн аялал жуулчлалын салбарт "өгөгдлийн хомсдол"-ын сорилттой тулгараад байгаа SDG-ийн хоёрыг (5 ба 16) биелүүлэх хүчин чармайлтаа хоёр дахин нэмэгдүүлэх боломжуудын тодорхой цонхыг харуулж байна.
НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн даргын орлогч бөгөөд ESCAP-ын Гүйцэтгэх нарийн бичгийн дарга, хатагтай Армида Салсиах Алисжахбана илтгэлийн өмнөх үгэндээ бүс нутаг “эгзэгтэй мөчид” байгааг онцолжээ. Тэрээр хэлэхдээ, “ТХЗ-д хүрэх ахиц дэвшил бүс нутгийн хэмжээнд жигд бус, хангалтгүй хэвээр байна.
17 ТХЗ-ын аль нь ч 2030 он гэхэд биелэх боломжгүй байгаа нь түгшүүртэй.
Өнөөгийн хурдаар тус бүс нутаг 17 оноос өмнө 2062 ТХЗ-д хүрч чадахгүй байгаа нь 32 жилээр ихээхэн хоцрогдолтой байгааг харуулж байна. Бүс нутгийн хэмжээнд ядуурлыг бууруулах, тогтвортой үйлдвэрлэл, инноваци, дэд бүтцийг дэмжих эерэг алхмууд хийгдэж байгаа ч 1 он гэхэд 9, 2030-р зорилтуудыг хэрэгжүүлэхэд хангалтгүй байна. Энэ нь тус бүс нутагт 2030 он хүртэлх мөрийн хөтөлбөр, дохиог биелүүлэхэд ихээхэн дутагдалтай байгааг харуулж байна. Зарим чухал хэсэгт регресс байна."
Зорилго яагаад хүрч чадахгүй байна вэ?
Уг тайланд “Дэлхийн таагүй нөхцөл байдал энэ удаашралтай ахиц дэвшилд нөлөөлж байгаа нь дамжиггүй. COVID-19 тахал нь амьдралыг дээшлүүлж, олон сая хүнийг ядууралд хүргэв. Энэ нь нийгэм, эдийн засаг, байгаль орчны томоохон үр дагаврыг авчирсан бөгөөд энэ нь аажмаар өгөгдөлд тусгагдсан болно. Бүс нутгийн дотор болон гадна байгаа хямрал, мөргөлдөөн нь дэлхийн нийлүүлэлтийн сүлжээг тасалдуулж, инфляцийг хөөрөгдөж, тодорхойгүй байдлыг бий болгож байна. Тэд хүнс, өргөн хэрэглээний барааны үнийн хэлбэлзэл, санхүүгийн хязгаарлагдмал орчинд нөлөөлсөн."
Бүс нутаг чигээрээ байх ёстой
Гэсэн хэдий ч тус бүс нутаг чиг хандлагаа хэвээр үлдээж, зорилгодоо хүрэхийн тулд хүчин чармайлтаа нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна гэж тайланд дурджээ.
Үүнд, "Эдгээр сорилт бэрхшээл, бүс нутагт ахиц дэвшил төлөвлөснөөс ихээхэн хоцрогдсон ч 2030 он хүртэл мөрийн хөтөлбөрт тусгагдсан алсын хараа нь 2015 оныхтой адил өнөөг хүртэл хамааралтай хэвээр байна. 17 ТХЗ нь зоримог зорилтыг хэрэгжүүлэх цогц хүрээг хангасаар байна. 2030 он гэхэд илүү ногоон, илүү шударга, илүү сайн ертөнцийг бий болгохын тулд өөрчлөх арга хэмжээ авах шаардлагатай.
Бүс нутгийн хөгжлийн нийгэм, эдийн засаг, байгаль орчны хэмжүүрүүдэд тулгарч буй оршин тогтнох сорилтуудыг харгалзан зорилгодоо хүрэх ахиц дэвшлийг хурдасгах нь улам бүр чухал болж байна. Энэхүү тайлан нь ямар ч зорилго, улс орон, хэнийг ч орхигдуулахгүйн тулд сонирхогч талууд яаралтай арга хэмжээ авах шаардлагатай байгаа асуудлуудыг гэрэлтүүлж байна."
SDG-ийн ахиц дэвшил болон бүс нутгийн ерөнхий гүйцэтгэлийн агшин зуурын зураг нь:
- Ядуурлыг арилгах (Зорилго 1) болон тогтвортой үйлдвэрлэл, инноваци, дэд бүтцийг дэмжих (Зорилго 9) зэрэг эерэг алхмууд хийгдсэн. Эдгээр нь 2015 оноос хойш хамгийн их ахиц дэвшил гарсан зорилтууд боловч 2030 он гэхэд зорилгодоо хүрэхэд тэдний ахиц дэвшил хангалтгүй байна. Зорилт 1-д хүрэх ахиц дэвшил нь хүмүүсийг нэн ядуурлаас (өдөрт 2.15 доллараас бага орлоготойгоор тодорхойлогддог) ангижруулах эерэг арга хэмжээнүүдээр тодорхойлогддог. ) болон үндэсний хэмжээнд тогтоосон ядуурлын шугамаас доогуур амьдарч буй хүмүүсийн эзлэх хувийг бууруулах. Дэд бүтцэд олон улсын албан ёсны дэмжлэг үзүүлж, мэдээлэл, харилцаа холбооны технологийн хүртээмжийг сайжруулснаар 9-р зорилтод хүрэх ахиц дэвшилд хувь нэмэр оруулсан.
- Өлсгөлөнгүй байх (Зорилго 2), эрүүл мэнд, сайн сайхан байдал (Зорилго 3), боломжийн үнэтэй, цэвэр эрчим хүч (Зорилго 7), тэгш бус байдлыг бууруулах (Зорилго 10) зэрэгт тодорхой ахиц дэвшил гарсан.
- Эдийн засгийн өсөлтийг дэмжих зохистой ажлын хүртээмжийг сайжруулах (Зорилго 8) болон хариуцлагатай хэрэглээ, үйлдвэрлэлд хүрэх ахиц дэвшлийг хурдасгах (Зорилго 12) яаралтай арга хэмжээ авах шаардлагатай. Мөн усан доорхи амьдралыг (14-р зорилго) болон хуурай газар дээрх амьдралыг (15-р зорилт) хамгаалах, зорилтуудын (17-р зорилт) түншлэлийг бэхжүүлэхийн тулд арга хэмжээ авах шаардлагатай. Эдгээр чиглэлээр 2015 оноос хойш хамгийн бага ахиц дэвшил гарсан байна.
- Бүх нийтийн чанартай боловсролд хүрэх ахиц дэвшил (Зорилго 4) мөн маш удаашралтай байгаа бөгөөд боловсролд тэгш хүртээмжтэй байх ялгаа бүс нутаг даяар нэмэгдсээр байна.
- Уур амьсгалын эсрэг арга хэмжээ (Зорилго 13) үргэлжилсээр байгаа бөгөөд энэ хандлагыг арилгах арга хэмжээ улам бүр нэн яаралтай болж байна. Тус бүс нутаг уур амьсгалын өөрчлөлтийн хохирогч, гол хөдөлгөгч орон хэвээр байна. Тус бүс нутагт агаарын температур дэлхийн дундажаас илүү хурдацтай нэмэгдэж байна. Цаг агаарын эрс тэс, урьдчилан таамаглах аргагүй үзэгдэл, байгалийн аюулт үзэгдлүүд байнга, хүчтэй болж байна. Хамгийн их хохирол амссан зургаан улс нь Ази, Номхон далайн бүс нутагт байгаа ч дэлхийн хүлэмжийн хийн ялгарлын талаас илүү хувийг тус бүс нутаг эзэлсээр байгаа бөгөөд үүний дийлэнх нь нүүрсний шаталтаас үүдэлтэй.
ТХЗ-д хүрэх ахиц дэвшлийг үнэлэхэд тулгарч буй гол сорилтуудын нэг нь чиг хандлагын талаарх хангалттай мэдээлэл байхгүй байна гэж тайланд дурджээ.
Үндэсний SDG Tracker
НҮБ-д Үндэсний ТХЗ-ын мөрдөгч байдаг бөгөөд энэ нь улс орнуудад өөрсдийн мэдээллээ нэмэх, үндэсний зорилтот үнэ цэнийг оруулах, ТХЗ-д үндэсний ахиц дэвшлийг дүрслэн харуулах боломжийг олгодог. ТХЗ тус бүрийн ахиц дэвшлийг 231 шалгуур үзүүлэлтээр хэмждэг боловч зөвхөн 133 үзүүлэлт нь бүс нутгийн ахиц дэвшлийг үнэлэх хангалттай мэдээлэлтэй байна гэж тайланд дурджээ. АНДЭЗНБ-ын гишүүн болон холбогдох гишүүдийн хэмжээнд дунджаар үзүүлэлтүүдийн дөнгөж 52 хувь нь хоёр ба түүнээс дээш мэдээллийн цэгтэй байдаг бол гуравны нэгээс илүү үзүүлэлтэд мэдээлэл байхгүй байна.
Мэдээллийн хомсдол ихтэй хоёр салбар нь аялал жуулчлалтай шууд хамааралтай: Зорилт 5 (Аялал жуулчлал онцгой сайн ажилладаг) болон Зорилт 16 (Аялал жуулчлал чухал хувь нэмэр оруулах боломжтой).
Тус тайланд 5-р зорилтын талаар “Сургуульд хамрагдалтын түвшин ерөнхийдөө ахиц дэвшил гарсан хэдий ч эмэгтэйчүүд, охидын боловсрол эзэмших, хөдөлмөр эрхлэх боломжийн талаар ихээхэн бэрхшээлтэй тулгарсаар байна. Тэдний элсэлтийн түвшин доогуур, бичиг үсэгт тайлагдаагүй байна. Залуу эмэгтэйчүүд хөдөлмөрийн зах зээлд нэвтрэхэд бэрхшээлтэй тулгардаг нь залуучуудын ажилгүйдлийн түвшин нэмэгдэхэд хүргэдэг.” Түүнчлэн, "Ерөнхийдөө эмэгтэйчүүд, охидын ялгаварлан гадуурхалт нь эрэгтэйчүүдийн эрүүл мэнд, хувийн аюулгүй байдлын асуудалтай тулгардаг бол тэгш бус байдлын гол шалтгаан хэвээр байгааг үзүүлэлтүүд харуулж байна."
16-р зорилтын талаар тайланд авлига, гэмт хэрэг, хүчирхийлэл, энх тайван, шударга ёс, хүний эрхийн ач холбогдлыг дурджээ. Энэ нь зорилтууд хэмжилтийн үзүүлэлтүүдтэй холбоотой "Мэдээллийн хомсдол"-той тулгарсан гэж хэлсэн. “Хүн амины хэрэг зэрэг тодорхой үзүүлэлтүүд буурч байгаа ч тус бүс нутаг дотооддоо дүрвэгсдийн өсөлттэй тэмцэхийн зэрэгцээ хээл хахууль, авлига, хүний наймаатай тэмцэх ёстой. Бүх хүнд шударга ёсны хүртээмжтэй байхын тулд ялгаварлан гадуурхахгүй хууль эрх зүйн орчныг бий болгохын тулд илүү их зүйлийг хийх ёстой. Энэ нь нийгмийн бүх бүлгүүд, ялангуяа эмэгтэйчүүд, залуучууд шийдвэр гаргах үйл явцад идэвхтэй оролцохыг шаардаж байна.”
Тус тайланд Аялал жуулчлалын компаниуд өөрсдийн оруулсан хувь нэмрийг шинжлэх боломжтой иж бүрэн хяналтын хуудсыг багтаасан болно. Нэг ажиглалт бол Аялал жуулчлалын салбарын SDG зорилтуудыг хэрэгжүүлэх арга зам нь тодорхой тэнцвэргүй байдал юм. Хүрээлэн буй орчин, үйлдвэрлэл, хэрэглээ, технологитой холбоотой ТХЗ-д хэт их анхаарал хандуулж, нийгэм, эдийн засаг, соёлтой холбоотой зорилтууд бараг алга.
Аялал жуулчлалыг хариуцах
ЭНЭ ӨГҮҮЛЛЭЭС ЮУ АВАХ ВЭ:
- Энэ нь “Эдгээр сорилт бэрхшээл, бүс нутагт ахиц дэвшил төлөвлөснөөс ихээхэн хоцорсон хэдий ч 2030 он хүртэл мөрийн хөтөлбөрт тусгагдсан алсын хараа нь 2015 оныхтой адил өнөөг хүртэл хамааралтай хэвээр байна.
- НҮБ-ын Ази, Номхон далайн эдийн засаг, нийгмийн комисс нь АНДЭЗНК-ийн хууль тогтоох гол байгууллага бөгөөд Эдийн засаг, нийгмийн зөвлөлд (ECOSOC) тайлагнадаг.
- Энэ нь бүс нутгийн бүх засгийн газруудад эдийн засаг, нийгмийн асуудлуудыг хянан хэлэлцэж, бүс нутгийн хамтын ажиллагааг бэхжүүлэх форум болж өгдөг.
