Эрүүл мэндийн тухай хууль тогтоомж өнөө үед ихэнх гарчигуудыг олж авч магадгүй ч Капитол Хилл дээр гарсан цорын ганц хуулийн төслөөс хол байна. Ерөнхийлөгч Обамагийн ширээний ард чимээгүйхэн явж буй бас нэгэн шинэ хууль тогтоомж бол Аялал жуулчлалыг дэмжих тухай хууль (TPA) юм.
Дэлхийн бараг бүх том, жижиг аль ч улс оронд өөрийн эрэгт ирсэн жуулчдыг татах албан ёсны аялал жуулчлалын алба байдаг. Бяцхан Тунис нь дэлхийн 24 оронд 19 аялал жуулчлалын газартай. Өмнөд Африк дөрвөн тивд 10 газартай. Америкт жуулчин татахын тулд хувийн хэвшилд найдахаас өөр зүйл байхгүй. "Агаарын тээврийн компаниуд, тур операторууд, зочид буудлууд. Тэд Америкийг сурталчлах үүрэгтэй байсан" гэж Сан Франциско дахь Форрестер судалгааны компанийн аялал жуулчлалын салбарын шинжээч Хенри Хартевельдт хэлэв. "Засгийн газар эдгээр төрлийн санаачлагуудаас хол байж, үүний үр дүнд бид аялагч жуулчдаасаа хагацлаа."
Үнэхээр ч олон улсын аялал жуулчлалын хэмжээ жил бүр нэмэгдэж, 124 онд дэлхийн 2000 сая аялагч байсан бол өнгөрсөн онд 173 сая болж, гадаадын иргэдийн АНУ-д хийх жилийн айлчлал буурч, 26 онд 2000 сая байсан бол 25.3 онд 2008 сая болж буурсан байна. Энэ нь тус улсад сүүлийн арван жилийн хугацаанд 27 тэрбум долларын алдагдсан татварын орлогоос улсад хохирол учруулсныг тооцох хүртэл бага юм шиг санагдаж байна. АНУ-д ажилгүйдлийн түвшин 10% -ийг давж байгаа тул гадаад аялал жуулчлалын эдийн засгийн үр ашиг нь урьд өмнө хэзээ ч яарч байгаагүй боловч зочид хэзээ ч ховордсонгүй. Аялал жуулчлалын салбарын тэргүүлэх сурталчилгааны групп болох US Travel-ийн Олон нийттэй харилцах асуудал эрхэлсэн дэд ерөнхийлөгч Жеофф Фриман: "Бид жил ирэх тусам цөөн тооны зочин угтан авч байна."
Ирак, Афганистаны дайны дараа визний хязгаарлалт, цагаачлалын албанд нэвтрэх журам, АНУ-ын эсрэг хандлага ерөнхийдөө нэмэгдэж байгаа нь аялагчдыг саатуулахад туслах явдал юм. Хартевелдт: "Бид гадны аялагчдыг энгийн зүйл мэтээр хүлээж авч, зүгээр л ирсээр байх болно гэж буруу бодож байсан" гэж хэлэв.
Вашингтоны ажиглагчид TPA нь оны эцсээр Сенатыг дамжуулна гэж найдаж байна. Батлагдсанаар гадаадын жуулчдыг тус улсад нэвтрэхэд нь туслах зорилгоор Аялал жуулчлалын сурталчилгааны алба, Аялал жуулчлалыг дэмжих корпораци гэсэн хоёр шинэ байгууллагыг бий болгоно. Оффисууд нь аялагч жуулчдын хувьд болон аялал жуулчлалын салбарын хувьд визний журам, нэвтрэх шаардлагыг тайлбарлах, очих газрын мэдээллийг санал болгох, маркетингийн кампанит ажлыг ивээн тэтгэх эх үүсвэр болж өгөх болно. Хамгийн чухал нь тодорхой нэг агаарын тээврийн компани эсвэл очих газар гэхээсээ илүү улс үндэстнээ сурталчлах замаар TPA-г дэмжигчид хуулийн төсөл жил бүр 1.6 сая хүртэл жуулчдыг Америкт аялахыг уриалж болно гэж үзэж байна. Энэ нь ойролцоогоор 4 тэрбум долларын эдийн засгийн үр өгөөжтэй болж, 40,000 орчим шинэ ажлын байр бий болгох боломжтой юм.
"Шинэ хууль нь ажлын байр бий болгох, эдийн засгийн идэвхжилийг дэмжих үндсэн зарчмыг агуулсан болно" гэж хуулийн төслийн ивээн тэтгэгч, Сенатын Зам тээвэр, орон сууц, хот байгуулалтын дэд хорооны тэргүүлэгч гишүүн сенатор Байрон Дорган (D-ND) тайлбарлав. "Энэ нь үндэстэнд илүү сайн нүүр царай үзүүлэхэд тусална" гэж Дорган нэмж хэлэв. "Бусад улс орнууд аялагчдыг татахаар шаргуу ажиллаж байхад бид тэднийг эндээс хүсэхгүй байгаагаа мэдэгдэж байна."
TPA нь хувийн хэвшлийн (жишээ нь зочид буудал, агаарын тээврийн компаниудын) оруулсан хувь нэмрээс санхүүждэг 200 сая хүртэлх долларын төсөвтэй байх бөгөөд нэвтрэх виз шаарддаггүй гадны зочин орж ирэх шинэ 10 долларын хураамжтай байх ёстой. Сүүлчийн элемент нь маргаантай байгаа нь ялангуяа Европын аялагч жуулчдад илүү зардал шаардах болно. АНУ-д суугаа Европын Комиссын төлөөлөгчдийн тэргүүн, Элчин сайд Жон Брутон XNUMX-р сард хийсэн мэдэгдэлдээ энэхүү төлбөрийг "ялгаварлан гадуурхсан шинжтэй" гэж нэрлээд "трансатлантын шилжилт хөдөлгөөний талаархи бидний хамтын хүчин чармайлтад ухрах алхам" болж болохыг анхаарууллаа.
Хэдийгээр төлбөр нь нислэгийн тийз дотор "нуугдсан" байх магадлалтай боловч Хартевельдт нь эцсийн эцэст TPA санаачилгын эсрэг ажиллаж, "бидний толгойд эргэж ирнэ" гэж санаа зовж байна. Гэхдээ сенатор Дорган 10 доллар нь Ирландын 14 долларын татвараас эхлээд Их Британийн хамгийн том 100 доллар хүртэл гадаадад аялахдаа америкчууд төлдөг байсантай ижил төстэй хураамжаас хамаагүй бага гэж үзэж байна. Төлбөрийг нь төлөх шаардлагатай ердөө 35 улс байгаа тохиолдолд гадаадын аялагчдын 30 хүрэхгүй хувь нь өртөх болно.
АНУ-ын засгийн газар анх удаа аялал жуулчлалын албан ёсны алба байгуулахыг оролдсоноос хойш арав гаруй жил болжээ. 1996 онд Ерөнхийлөгч Билл Клинтоны үед АНУ-ын Үндэсний Аялал Жуулчлалын Байгууллагыг эхлүүлж байсан бөгөөд үүнээс гурван жилийн дараа Конгрессын санхүүжилт хангалтгүй байсан тул 2001, 2003 онуудад хийсэн хүчин чармайлтын адил орхигджээ. Гэхдээ 2009 оны Аялал жуулчлалыг дэмжих тухай хууль Конгрессоор дамжин өнгөрөх болно. , энэ нь хууль тогтоомжид батлагдаж, үйл ажиллагаагаа санхүүжүүлэхэд хангалттай дэмжлэг авсан бололтой. АНУ-ын Аялал жуулчлалын Фрийман Аялал жуулчлалын сурталчилгааны алба бүрэн ашиглалтад ороход дахиад нэг жил болох байх гэж хүлээн зөвшөөрөв. Гэхдээ Вашингтон улс орнуудын санхүүгийн сэргэлтэд чиглэсэн гадаад аялал жуулчлалын ашиг тусыг хүлээн зөвшөөрнө гэдэгт тэр итгэлтэй байна. "Энэ бол эдийн засгийг засах бага зэргийн үр жимс юм" гэж Фриман хэлэв. "Энэ бол таны төсөөлж байгаа шиг тодорхой шийдэл юм. Үүнийг нарийн бичгийн дарга Клинтон, Ерөнхийлөгч Обама нар хүлээн зөвшөөрсөн гэж бодож байна."
