АНУ-ын Сенатын Эрчим хүч, байгалийн нөөцийн хорооны ажилтан Аллен Стайман өчигдөр хэлэхдээ, 28-р сарын XNUMX-ны өдөр орон нутгийн цагаачлалын асуудлыг холбооны улсын мэдэлд авах хугацааг сунгах хуулийг батлахад гурван сарын хугацаа байгаа тул хойшлуулах нь "маш магадлал багатай" юм.
АНУ-ын Дотоод хэргийн яамны Арлын асуудал эрхэлсэн газрын дарга асан Стайман мөн холбоонычлалыг хойшлуулах нь CNMI-д тулгарч буй тодорхойгүй байдлыг багасгахгүй гэж хэлэв.
Тэрээр мөн АНУ-ын Конгресс дахь CNMI-д удаан хугацаагаар ажилласан ажилчдад цагаачлалын статусыг сайжруулах талаар Дотоод хэргийн яамнаас зөвлөмж, сонголттойгоор хийх тайлангаас өөр ямар ч яриа хэлэлцээ хийгдээгүй гэж тэр хэллээ.
Дотоод хэргийн тайланг 2010 оны XNUMX-р сард гаргах ёстой бөгөөд зөвхөн дараа нь Конгресс хувилбаруудыг албан ёсоор авч үзэх болно.
Эдгээр сонголтуудын талаар Стайманаас асуухад "Бүхнийг албадан гаргах" гэсэн бүх зүйл "хүн бүрт ногоон карт өгөх" болон бусад бүх зүйл" гэж хэлэв.
Гэсэн хэдий ч Стайман хэлэхдээ, журам нь "эцсийн" хэлбэрт ороогүй байгаа тул Орос, Хятад хоёрыг Гуам-CNMI-ийн визээс чөлөөлөх хамтарсан хөтөлбөрт оруулахаар "хэрэглэж магадгүй" гэж хэлэв.
"Энэ бол хэцүү шилжилт байх бөгөөд таны хийх хамгийн сайн зүйл бол үүнийг үргэлжлүүлэх явдал байж магадгүй юм. Цаашид хойшлуулах нь бидний одоо тулгараад байгаа тодорхойгүй байдлыг багасгахгүй. Тодорхойгүй байдал, асуултуудыг шийдвэрлэх зүйл бол үйл явцыг үргэлжлүүлэх явдал юм "гэж Стайман өчигдөр үдээс хойш Сюсупэ дахь Сайпан Гранд зочид буудалд болсон CNMI-ийн Эрчим хүчний удирдах хорооны хуралдаанаас гарч ирснийхээ дараа сэтгүүлчдэд хэлэв.
АНУ-ын Сенатын Эрчим хүч, байгалийн нөөцийн хорооны ажилтан Исаак Эдвардсыг дэргэд нь байхад Стайман хэлэхдээ, АНУ-ын Дотоодын аюулгүй байдлын яам аливаа асуудлыг шийдвэрлэхэд уян хатан байдаг бөгөөд энэ нь тодорхойгүй байдлыг арилгах хамгийн сайн арга байж магадгүй гэж би бодож байна. Энэ шилжилт нь үүнийг эхлүүлэх явдал юм."
Сайпанд анх удаа айлчилж байсан Эдвардс мөн CNMI-д олон хүмүүсийн санаа зовниж байгаагаа хуваалцаж байсан - Холбооны зохицуулалт хэзээ гарах, тэдгээрийг хэрхэн хэрэгжүүлэх талаар DHS-ээс мэдээлэл дутмаг байна.
Стайман хэлэхдээ, CNMI-д ажиллах хүчний шаардлагад нийцэх АНУ-ын иргэн хүн ам байдаггүй ч энэ асуудлыг шийдвэрлэх хоёр сонголт бий.
Нэг нь холбооны засгийн газар зочин ажилчдын хөтөлбөрийг хариуцаж, тэдний бичиг баримтыг CNMI-ээс холбооны руу шилжүүлэх, хоёрдугаарт, түүний хэлснээр "илүү байнгын шийдэл" нь АНУ-ын цагаачлалын хуулийн дагуу статус олгох явдал юм.
CNMI-ийн ажил олгогчид DHS дүрэм журам, журмыг гаргахын тулд ажилтнууддаа хамгийн их цаг хугацаа олгохын тулд хоёр жилийн гэрээ байгуулах талаар бодох хэрэгтэй гэж тэр хэлэв. DHS удахгүй журмыг гаргах төлөвтэй байна.
"Зөв хийвэл ажиллах боломжтой"
Хэвлэлийн нарийн бичгийн дарга Чарльз Рейес Фитиал засаг захиргаа холбоог хойшлуулахыг шаардах таван үндсэн шалтгааныг дахин дурдав.
Эдгээр нь хууль батлагдахаас өмнө эдийн засгийн судалгаа хийгээгүй, хэрэгжихээс гурван сарын өмнө гадаадын хөрөнгө оруулагчид болон ажилчдын визтэй холбоотой зохицуулалтын төсөл боловсруулаагүй, Хятад, Оросын жуулчдыг визний хөнгөлөлт үзүүлэх хөтөлбөрт хамруулаагүй, DHS-ийн санхүүжилт, боловсон хүчин дутмаг байна. 28-р сарын XNUMX-нд бизнес эрхлэх, цаг хугацаа буруу.
“Дэлхийн эдийн засгийн уналт, Японы эдийн засгийн уналт, манай оёдлын үйлдвэр бүрэн уналтад орсон, аялал жуулчлалын салбар зөөлөн болж байгаа энэ үед холбооны нэгдэл хамгийн хүнд үед хэрэгжинэ. Энэ нь Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын эдийн засгийн эмзэг үед холбооны хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг нэмэгдүүлэхтэй хамт хэрэгжиж байна" гэж Рейес хэлэв.
Амбан захирагч Бенигно Р.Фитиал Гуам руу явахаасаа өмнө лхагва, пүрэв гаригт энд байсан Стайман, Эдвардс нартай уулзав.
“Холбооны нэгдэл зөв, зөв цагт хийгдсэн бол үр дүнд хүрэх боломжтой; эдийн засгийн хөгжилд шаардлагатай зах зээлд нэвтрэх, уян хатан байдлыг хангаж байвал; сайн зохион байгуулалттай, сайн санхүүжилттэй бол. Яг одоо хууль тогтоомжид заасан холбооны зохицуулалт нь ноцтой алдаатай бөгөөд үүнийг яаран хэрэгжүүлэх нь Хамтын нөхөрлөлийн хувьд эдийн засгийн маш ноцтой эрсдэлийг дагуулж байна "гэж Рейес хэлэв.
Төлөөлөгч Грегорио Килили К.Саблан, АНУ-ын Сенатын ажилтнуудыг дагалдаж, OIA талбарын төлөөлөгч Жефф Шоррын хамт Холбооны байгуулалтыг хойшлуулахыг дэмжихгүй байгаа ч DHS дүрмийг "зөв" хэрэгжүүлэхийг хүсч байна.
Стайман хэлэхдээ, Конгрессын зарим гишүүд визээс чөлөөлөх журам, ялангуяа Хятад, Оросыг хассанд санаа зовж байгаагаа илэрхийлжээ. CNMI эдгээр хоёр аялал жуулчлалын зах зээлд нэвтрэх боломжгүй бол 100 сая гаруй доллар алдана гэж мэдэгдэв.
"Бид маргааш тэдэнтэй уулзах болно. Бид үүнийг дахин авч үзэж байгаа гэсэн баталгаа авна гэж найдаж байгаа ч тодорхой хэлж чадахгүй байна. Эдгээр журам нь түр зуурынх; Эдгээр нь эцсийн дүрэм биш юм. Гэхдээ эцсийн зохицуулалтын хувьд тэд Хятад, Оросыг оруулаад эргэн харж магадгүй" гэж тэр хэлэв.
хурал
Стайман, Эдвардс нар энд байх хугацаандаа Фитиал, дэд захирагч Элой Инос, Саблан, 16-р хууль тогтоох байгууллагын гишүүд, Сайпаний худалдааны танхим, Хойд Марианы арлуудын зочид буудлын холбоо, холбооны төлөөлөгчидтэй уулзав.
"Эдгээр уулзалтууд дээр би хугацаа нь маш ойрхон байгаа тул хойшлуулахыг зөвшөөрөх шинэ хуулийг батлахад шаардагдах хугацаа маш бага байгаа тул хойшлуулах боломжгүй гэж би хэлсэн. Мөн үүнийг хийх нь зөв үү гэсэн бодлогын асуудал бий” гэж тэр хэллээ.
Стайман хамгийн сүүлд 2007 оны 110-р сард CNMI-д зочилсон. Тэр жил АНУ-ын арлын бүс нутгуудад харьяалагддаг АНУ-ын Сенатын Эрчим хүч, байгалийн нөөцийн хорооноос Холбооны хууль болох "Нийтийн тухай хууль"-ийн үндэс болсон хуулийн төслийг боловсруулахыг Дотоод хэргийн яамнаас хүссэн. 229-XNUMX.
90-ээд оны сүүлээр Стайман Тусгаарлалтын асуудал эрхэлсэн захирлын хувиар CNMI-ийг холбооны болгохыг идэвхтэй шахаж байсан. Тухайн үед CNMI-ийн засгийн газар болон бизнесийн салбар холбоожилтын эсрэг амжилттай лоббидож байсан.
Стайман, Эдвардс нар өөрсдийн ажилладаг Сенатын хорооны харьяаллыг харгалзан ердийн баримт хайхаар энд ирсэн гэжээ. Мөн арал дээр Дотоод хэргийн хууль тогтоох албаны хоёр ажилтан байдаг.
[youtube:Xdq2cmxy4IA]
Холбоожилтоос гадна тэд CNMI-ийн Америкийн сэргээн босголт, дахин хөрөнгө оруулалтын тухай хуулийн шаардлагыг хангаж, урамшууллын санхүүжилт авах боломжтой болсон ахиц дэвшлийн талаар илүү ихийг мэдэхийн тулд энд ирсэн юм. Тэд CNMI нь ARRA-ийн мөнгөөр 130 сая доллар авах боломжтой гэж мэдэгдэв.
Өчигдөр, жишээлбэл, тэр хоёр Саблантай хамт CNMI-ийн Эрчим хүчний удирдах хорооны хурлын тусгай зочид байв.
