CNMI: Алслагдсан арлын нутаг дэвсгэр дээр аялал жуулчлалыг устгах тухай АНУ-ын Цагаачлалын журам

Тийм ээ, энэ нь Америкийн Нэгдсэн Улсын нэг хэсэг боловч АНУ-ын нийслэл Вашингтон ДС хотоос 10 цаг, 20 гаруй цаг явна. Энэ нь Филиппин, Япон, Тайвань, Хятад, Орос, Гуамтай ойролцоо Номхон далайн баруун хэсэгт байрладаг бөгөөд үүнийг CNMI гэж нэрлэдэг Хойд Марианы арлуудын хамтын нөхөрлөл хэмээх жижиг арлуудын бүлэг юм.

Аялал жуулчлал нь АНУ-ын энэ нутаг дэвсгэрт томоохон бизнес эрхэлдэг боловч хямрал ар араасаа гарч байсан.

Казиногийн томоохон төсөл нь CNMI-г Хятадын мөрийтэй тоглоомчдын хаяанд гаргаж магадгүй юм.

Гадаадын ажилчидгүй бол CNMI нь зочломтгой үйлчилгээний талаар ярихад бизнес эрхлэхгүй байх байсан.

Америкчууд эх газраас нүүж ирэхгүй байсан ч Филиппиний зочин ажилчид CNMI-д маш олон байдаг. Манилагаас 2-хон цагийн нисэх зайтай.

Одоо АНУ-ын засгийн газар холбооны албан ёсны цагаачлалын дээд хязгаарт хүрч, албадан гаргах ажил эхлэх гэж байна гэж АНУ-ын энэхүү алслагдсан газар нутгийг бизнесээс гаргах гэж байна.

Гадаадын ажилчдад үйлчлэгч, жолооч, менежер, чадварлаг ажилчид багтдаг бөгөөд тэдний олонх нь АНУ-ын иргэний насанд хүрээгүй хүүхдүүдтэй бөгөөд Сайпан эсвэл Корор арлыг олон жилийн турш өөрсдийн гэр болгосон.

Өнөөдөр Saipan Tribune үүнийг тайлбарлаж байна.

Холбооны засгийн газар бямба гарагт энэ санхүүгийн жилд гэрээт ажилчдын зөвшөөрөл хүсэгчдийн дээд хязгаарт хүрснээ зарласны дараа гэрээний ажилчдын зөвшөөрлийн хугацааг сунгах энэхүү хязгаарлалтад нэрвэгдсэн урт хугацааны бизнес эрхлэгчид болон гэр бүлд энэ нь юу гэсэн үг болохыг бизнес эрхлэгчид болон засгийн газрын удирдагчдын зүгээс анхаарч байна.

"Хямрал" гэж нэрлээд байгаа асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд хувийн болон төрийн салбарын удирдагчид уулзаж, мужийн захирагч Ральф Д.Л.Г Торрес, Төлөөлөгчийн газар Грегорио Килили С.Саблан (Энэтхэгийн парламентын гишүүн) -ээр дамжуулан холбооны засгийн газарт хүргүүлж байна. Торрес, Саблан нар Тан Холдингс компанийн ерөнхийлөгч Жерри Тан, DFS-ийн ерөнхийлөгч Мариан Алдан Пирс, Хойд Марианагийн зочид буудлуудын холбоо Глория Каванаг болон бусад орон нутгийн хүний ​​нөөцийн байгууллагын бусад дарга нар зэрэг хувийн хэвшлийн удирдагчидтай уулзаж, тэдний асуудлыг сонслоо. .

АНУ-ын Иргэншил, цагаачлалын алба бямба гарагт гэрээт ажилчдын зөвшөөрлийн өргөдлийн тоог 12,999-д хүрснээ зарласан бөгөөд 5-р сарын XNUMX-наас хойш хүлээн авсан өргөдөл, түүний дотор одоогийн гэрээт ажилчдын оршин суух хугацааг сунгахаас татгалзах болно.

Хамгийн их анхаарал татсан зүйл бол процедуртай холбоотой юм.

USCIS бямба гарагт хэлэхдээ сунгалтын өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзсан тохиолдолд уг өргөдөлд жагсаасан үр шимийг хүртэгчид өмнөх зөвшөөрлөөс хэтрүүлэн ажиллахыг хориглоно. Нөлөөлөлд өртсөн болон өргөдөл гаргасан гэр бүлийн гишүүд зөвшөөрлийн хугацаа дууссанаас хойш 10 хоногийн дотор CNMI-г орхих ёстой гэж мэдэгдэв. хугацааг сунгах эсвэл чөлөөлөх хугацааг санал болгоогүйгээр.

Гэхдээ USCIS хэзээ ч дээд хязгаарт хүрч чадаагүй хөтөлбөрийн шинэчлэлтийн процессыг хэрхэн удирдах вэ? Юуны өмнө тэргүүлэх ач холбогдол өгөх талаархи удирдамж нь юу вэ? Нөлөөлөлд өртсөн хүмүүсийн гэр бүлд юу тохиолдох вэ? бусад олон хүмүүсийн дунд албаны хүмүүсийн тавьсан асуултууд байдаг.

“Энэ нь манай цагаачлалыг холбооны мэдэлд авснаас хойш анх удаа CW дээд хязгаарт хүрч байгаа тул бид CNMI дахь бизнес эрхлэгчид манай одоогийн хөдөлмөрийн орчны талаар тодорхой ойлголттой болохын тулд хэд хэдэн асуудлаар USCIS-ээс тодруулга авахыг хүсч байна. ”Гэж Торресийн захиргаа өчигдөр мэдэгдэлдээ дурджээ. "Энэ хязгаарлалтын гадаад ажилчдад үзүүлэх эдийн засгийн ерөнхий үр нөлөөг үнэлэх ажлыг үргэлжлүүлэн хийх болно."

Өчигдөр Засаг даргын Тамгын газарт хуралдсан хувийн хэвшлийн хэд хэдэн албан тушаалтны нэг болох Тан Холдингс компанийн дэд ерөнхийлөгч Алекс Саблан "Бид хямралтай байна гэж төлөөлөгч, засаг даргын тамгын газартай уулзаж ярилцлаа.

"USCIS-ээс саяхан сунгуулах шаардлагатай байгаа мэдэгдэл гаргах тухай шийдвэрийг гаргасан." Хэрэв квот хангагдсан тул "сунгалтын өргөдлийг нь няцаавал эсвэл сунгахаас татгалзвал CNMI-г орхино" гэсэн нь "өөрөө хямрал гэж үзэж байна. Учир нь бид олон жилийн турш ажиллаж байсан ажилчид, гэр бүлүүд, хүмүүс шинэчлэгдэх ямар ч боломжгүй тул шинэ шугам сүлжээнд шинээр зөвшөөрөл авсан тул тэд орон зайг нөхөж магадгүй юм "гэж тэр хэллээ.

Алекс Саблан мөн USCIS энд хэдэн жил ажилласан одоо ажиллаж байгаа ажилчдын шинэчлэлтийн процессыг удирдаж чадах эсэхийг мэдэхийг хүсч байгаа бөгөөд одоо квотоо биелүүлсэн системийн дагуу үүнийг хэрхэн удирдахыг хүсч байна.

“Квотыг хэзээ ч биелүүлж байгаагүй тул тэд ФИФО [fly-in fly out policy] -ийг үл харгалзан энэхүү орж гарах үйл явцыг удирдаж чадсан. Тоглож байх үед энэ нь эхнийх байх болно, эхнийх нь гарах болно, бид мэдэхгүй байна. Тиймээс бид асууж байна ”гэсэн юм.

Төлөөлөгч Саблан өөрийн зүгээс дээд хязгаарыг зөрчсөнд сэтгэл дундуур байгаагаа илэрхийлээд шинэ төсөл боловсруулагчид ашиглах боломжтой визний ангиллын өөр хувилбарыг зааж өгөв.

“Шинээр бүтээн байгуулагчид барилгын ажилчдад H2B виз ашиглах ёстой гэж би хэдэн сарын турш ярьж байсан. Засаг дарга болон зарим бизнес эрхлэгчид үүнийг хэлж байна. Гэсэн хэдий ч бид энд байна. Бид санхүүгийн жил болоход найман сарын хугацаанд CW хөтөлбөрийн хүчин чадлаа ашиглаж чадлаа. Хойд Марианууд CW дээд хязгаарт хүрсэн нь хэн ч гайхах зүйлгүй байх ёстой. Магадгүй зарим хүмүүсийн хувьд гэнэтийн зүйл бол тун удалгүй ирсэнд байгаа юм ”гэж Саблан Сайпан Трибюн сэтгүүлд ярьжээ.

“Тэгэхээр одоо яах вэ? Ирэх хэдэн сарын хугацаанд шинэчлэлт хийхээр ирсэн одоогийн ажилчид болон тэдгээрээс хамааралтай бизнесүүдэд юу тохиолдох вэ? Эдгээр ажилчдын гэр бүлд юу тохиолдох вэ? Конгрессын алба эдгээр асуултаар USCIS-т хандсан. Хүмүүст хэрхэн нөлөөлж байгааг зохицуулахыг хичээж байна. Бид зарим санаануудыг дэвшүүлсэн. Эдгээр асуулт, санааны заримыг судлахад цаг хугацаа шаардагдана. Бид энэ асуудлын талаар үргэлжлүүлэн ажиллаж, дор хаяж ойрын хугацаанд хүлээгдэж буй ажиллах хүчний хэрэгцээ, хүмүүнлэгийн асуудлуудыг шийдвэрлэхэд туслах хувилбаруудыг үргэлжлүүлэн судална "гэж нэмж хэлэв.

Төлөөлөгч Саблан ирэх аравдугаар сард эхлэх санхүүгийн жилийн дараа юу тохиолдож болзошгүй талаар санаа зовж байгаагаа хэлэв.

“... CW хөтөлбөрийн хугацаа дуусахад 2019 оны тухайд? Үүнийг тодорхой шалтгаанаар шилжилтийн хөтөлбөр гэж нэрлэдэг бөгөөд төгсгөл болно. Бид АНУ-ын ажилчид болон бусад ангилалд шилжих ёстой. Хойд Мариан дахь бид хүсч буй хөгжлийнхөө талаар илүү том дүр зургийг нухацтай бодох хэрэгтэй. Бид ямар төрлийн хөгжлийг дэмжиж чадах вэ гэдгээ бодитоор баримтлах ёстой "гэж тэр хэллээ.

'Илүү тодорхой журам'

Төлөөлөгч Анжел Демапан (R-Saipan) өчигдөр өөрийн зүгээс CW-1 өргөдөл гаргах эцсийн хугацаандаа "хоцорсон" гэж мэдэгдсэн USCIS-ийг хатуу шүүмжиллээ.

Холбооны танхимын холбооны болон гадаад харилцааны хорооны даргаар ажилладаг Демапан хэлэхдээ USCIS нь Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын CW ажилчдын тоон хязгаарыг хэрхэн шийдвэрлэх талаар "илүү тодорхой журам" гаргах ёстой гэжээ.

"USCIS даяар CW ажилчдын тоон хязгаар 12,999 гэдгийг мэддэг байсан ч 1-р сарын сүүлчээс хойш тавдугаар сарын 5-наас хойш гаргасан CW-12,999 өргөдөл гомдлоос татгалзана гэдгээ зарлахыг хүлээсээр байгааг харахад үнэхээр сэтгэл түгшмээр байна" гэж Демапан хэлэв. "Хатуу тоо XNUMX гэдгийг мэдээд USCIS нь дээд хязгаарт хүрэх төлөвлөгөөтэй байх ёстой байсан. Ингэснээр бизнес эрхлэгчид урьдчилж төлөвлөх хангалттай хугацаа авах боломжтой байсан."

Хавтасны талаархи хожуу мэдэгдэл, Хүсэлтээс татгалзсан ажилчид CNMI-ээс 10 хоногийн дотор гарах ёстой гэсэн USCIS-ийн мэдэгдлийн хамт Демапан "туйлын утгагүй" гэж мэдэгдэв.

USCIS нь CW-1-ийн дериватив гэр бүлийн гишүүдтэй CW-2 ажилчдыг гарах 10 хоногийн цонхыг хэрэгжүүлэхэд анхаарч үзээгүй гэжээ.

“АНУ-ын Олон нийтийн хуулийн 110-229-т заасны дагуу… АНУ-ын Конгресс нь Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын оршин суугч бус гэрээний ажилчдын хөтөлбөрийг үе шаттайгаар зогсоох эдийн засгийн болон төсвийн болзошгүй сөрөг нөлөөллийг хамгийн их хэмжээгээр багасгах, хамтын нийгэмлэгийн ирээдүйн эдийн засаг, бизнесийн өсөлтийн боломжийг хамгийн их байлгах зорилготой байв. ”Гэж Демапан хэлэхдээ, эдийн засгийн амин сүнс болох CNMI-ийн гэрээт ажилчдын хөтөлбөрийг зогсоохыг шаардсан холбооны хуулийн заалтыг иш татав.

"Гэсэн хэдий ч бидний сүүлд харж байгаа зүйл бол Конгрессын зорилгоос харшлах бодлогын шийдвэрүүд юм."

Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын бизнес эрхлэгчид энэ оны эхээр CW боловсруулалт удааширснаас болж ажилчдын хомсдолд аль хэдийн сөргөөр нөлөөлж, олон зуун ажилчид ажилгүй болж, аж ахуйн нэгжүүд хаалгаа барихад хүргэсэн.

Демапан хэлэхдээ USCIS нь "анхаарал болгоомжтой байх" ёстой бөгөөд бизнес эрхлэгчид дахин ийм бэрхшээлийг даван туулахгүй байх нөхцлийг бүрдүүлэх ёстой.

Гэсэн хэдий ч Демапан тэмдэглэхдээ, бидний өмнө тулгараад байгаа бэрхшээлүүд нь Хамтын нөхөрлөлийн орнууд болон бизнес эрхлэгчдэд АНУ-ын эрх бүхий байгууллагыг бий болгоход тулгарч буй саад бэрхшээлийн талаар АНУ-ын засгийн газарт өөрийн байр сууриа илэрхийлэх боломж гэж эртнээс эрмэлзэх ёстой гэж тэмдэглэв. ажиллах хүчний чадавхи.

"Бид бизнес эрхлэгчдийг АНУ-д шаардлага хангасан ажилчдыг хайж олохыг уриалж байх ёстой" гэж Демапан хэлэв. "Хэрэв АНУ-д хамрагдах боломжтой ажилчдыг олох нь бизнес эрхлэгчдэд бэрхшээлтэй хэвээр байвал бизнес эрхлэгчид болон засгийн газар эдгээр өгөгдлийг extrapolate хийх боломжтой бөгөөд ингэснээр АНУ-ын шаардлага хангасан ажилчдыг ажиллуулах хүчин чармайлт нэмэгдсэн ч гэсэн ажиллах хүч усан сан нь хүрч очих боломжгүй газар юм. ”

Шилжилтийн үе дуустал CW тоон хязгаарлалт жил бүр буурах хандлагатай байгаа тул Хамтын нөхөрлөл жил бүр CW-ийн жилийн дээд хязгаарт хүрнэ гэж найдаж байна.

"Би урагшлах бүхий л хувилбаруудаа судлахын тулд засаг захиргаа болон төрийн болон хувийн хэвшлийн гол албан тушаалтнуудтай хамтран ажиллах болно" гэж нэмж хэлэв. "Манай улсын эдийн засаг сайжирсан шинж тэмдэгтэй байгаа тул бид бүгд нэгдэж, Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын эдийн засгийн хөгжлийн хурдыг үр дүнтэй удирдах цогц төлөвлөгөөг гаргах хэрэгтэй байна."

902 яриа

Одоогийн CW-ийн хямрал Торресийн засаг захиргаа Ерөнхийлөгч Барак Обамагийн төлөөлөгчтэй Хамтын нөхөрлөлийн орнуудтай байнгын холбоотой асуудлаар шууд зөвлөлдөх бэлтгэлээ базааж байгаа энэ үед гарч байна.

Илүү тулгамдсан асуудал бол гэрээт ажилчдын хөтөлбөр 2019 онд дуусах бөгөөд Цагаан ордноос томилогдсон төлөөлөгч Эстер Киаайнатай хийсэн яриа хэлэлцээрийг нэн түрүүнд шийдвэрлэх асуудал гэж Дотоод хэргийн нарийн бичгийн даргын туслах Талбай. Зөвшилцөхийг хүссэн өөр нэг асуудал бол NMI-д хэрэгжиж буй цэргийн төслүүд юм.

Торресийн засаг захиргаа өчигдөр CW хямралын талаар хийсэн мэдэгдэлдээ эдгээр хэлэлцүүлгийг чиглүүлэв. Захиргаа 902 самбар дээр CNMI-ийн талд үйл ажиллагаа явуулдаг төрийн болон хувийн хэвшлээс хүссэн захидлын төслийг боловсруулж эхэлжээ. Тэд цагаачлал, цэргийн асуудалд зориулсан тусдаа самбарууд гарна гэж найдаж байгаа бөгөөд зарим гишүүд нь давхцаж байна гэж Сайпан Трибюн өчигдөр цуглав.

"Манай эдийн засгийн хөдөлмөрийн хэрэгцээ нь захиргааны хувьд нэн тэргүүний зорилт юм" гэж захиргаа мэдэгдэлдээ дурджээ. “Долоо гаруй сар гаруйн өмнө CNMI 902-р хэсгийн дагуу ийм нөхцөл байдлыг харгалзан зөвлөлдөх санал асуулга явуулж эхэлсэн бөгөөд одоо Ерөнхийлөгчийн төлөөллийг сонгосноор бид эдийн засагтаа амжилтанд хүрэх боломжийг олгохын тулд энэхүү чухал яриа хэлэлцээг эхлүүлэхэд бэлэн байна.

“Бид CW гэр бүлийн гишүүдтэй гэр бүлийг бүрэн бүтэн, бүрэн бүтэн байлгах, бизнес эрхлэгчдийнхээ асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд чадах бүхнээ хийхийг хүсч байна.

"Ирээдүйд тодорхойгүй байдлын хүнд хэцүү цаг үе ирэх болно гэж бид урьдчилан таамаглаж байгаа боловч манай засаг захиргаа манай хувийн хэвшлийн түншүүд болон бусад сонгогдсон албан тушаалтнуудтай нэгдэж манай эдийн засагт болон манай бүх оршин суугчдад ашигтай нөхцөл байдлыг шийдвэрлэхээр зүтгэж байна. CNMI-г гэртээ дууддаг. ”

Торрес болон 902 самбар нь CNMI-ийн хэрэгцээг хангахын тулд Ерөнхийлөгчийн дэмжлэгтэйгээр АНУ-ын Конгрессоос баталж болох гадаад ажилчдын хөтөлбөрийн багцыг Киаайнатай хэлэлцээр хийхээр төлөвлөж байна.

Зарим оролцогч талууд байнгын гадаад ажилчдын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхийг зөвлөдөг бол зарим нь 15 жилийн хугацаатай хөтөлбөр хэрэгжүүлж, 15,000 ажилчдын хязгаарыг илүү хэрэгжүүлж болно.