Энэ нь үргэлж буруу нэршил байсан - "дэлхийн хамгийн урт хамгаалалтгүй хил" нь үнэндээ маш сайн хамгаалагдсан байдаг.
Гэвч өмнө нь үнэн байсан зүйл даваа гаригт бүр ч илүү байх болно, тэр үед дотоод аюулгүй байдлын орчин үеийн шаардлага нь Канад, Америкчууд 9,000 километрийн хилийг давж, АНУ-д нэвтрэхийн тулд паспорттой байхыг шаарддаг.
Удаан хүлээгдэж буй, байнга хойшлогддог арга хэмжээ нь эдийн засгийн гүн хүйтрэлийн үр дагавраас эмээж буй Канад, хил орчмын мужуудын холбооны болон мужийн албан тушаалтнууд хоёр улсад ихээхэн хэмжээний гар шуугианыг төрүүлэв.
Вашингтон дахь Хадсон институтын ахлах ажилтан, хил дамнасан харилцан үйлчлэлийн талаар удаан хугацааны турш ажиглагчаар ажиллаж байсан Крис Сэндс энэ нь бас буруу нэршил болох нь батлагдлаа.
"Эмх замбараагүй байдал арай хэтрээд байна" гэж Сэндс хэлэв. "Тийм ээ, энэ бол шинэ шаардлага, гэхдээ энэ нь практик ач холбогдолтой шаардлага юм ... илүү сайн таних нь зайлшгүй байсан."
Дөрвөн жилийн турш худлаа эхлүүлж, өрсөлдөгчдөө бага зэрэг буулт хийсний дараа Бушийн үеийн Баруун хагас бөмбөрцгийн аялал жуулчлалын санаачилга Даваа гарагт албан ёсоор хэрэгжиж, Канад, Мексик, Карибын тэнгис, Бермудын 16-аас дээш насны аялагчид болон гадаадаас буцаж ирсэн америкчуудад нөлөөлж байна.
Одоо эдгээр аялагчдаас АНУ-аас зөвшөөрөл авсан паспорт эсвэл өөр төрлийн сайжруулсан бичиг баримт шаардлагатай болно.
Өдөр бүр олон сая долларын худалдаа хийдэг хил дамнасан аялал жуулчлалын ашиг орлоготой салбарыг дурдахгүй байх вий гэсэн болгоомжлолоос болж Канад болон хил орчмын мужуудад WHTI-г олон жилийн турш эсэргүүцэж байсан ч үүр цайж байна.
АНУ-ын Төрийн департаментын 70 оны тоо баримтаас үзэхэд ихэнх америкчууд паспорт эзэмшдэггүй бөгөөд тэдний 2008 орчим хувь нь паспортгүй байдаг. Энэ нь америкчууд Канад руу айлчлахаас төвөгшөөхгүй, хилийн хойд хэсэгт бизнес хийхгүй байх вий гэсэн болгоомжлолыг төрүүлж байна. Одоо бэлэн мөнгөө гаргаж, мөнгө авах хүнд суртлыг тэвчих шаардлагатай байна.
Гэвч энэхүү арга хэмжээг хоёр жилээр хойшлуулсан нь эдийн засгийн амины цус нь өдөр бүр хилээр урсдаг хот, суурин газруудад мэдээлэл өгөх боломжийг олгосон тул хоёр улсад ашигтай гэж Сэндс хэлэв.
"Бид бага зэрэг бартаатай, гэхдээ тийм ч муу биш шилжилтийг харна гэж бодож байна" гэж тэр хэлэв.
"Мэдээж Детройт, Баффало зэрэг газруудад та илүү сонирхолтой аялал хийдэг газруудад - хүмүүс "Казино руу орцгооё, өдрийн хоолоо авъя" гэх мэтээр хэлэх нь илүү их нөлөө үзүүлэх болно, гэхдээ төлөвлөсөн амралтаараа Томоохон аялалд нэмэлт бэрхшээл гарч болзошгүй гэж найдаж байна, гэхдээ хэрэв та Канад руу аялах боломжтой бол паспорт авах боломжтой."
Канадын засгийн газар болон хилийн муж улсын хууль тогтоогчид 9-11-р Комисс улс орны бүх нэвтрэх боомтуудад стандартчилсан аялалын бичиг баримтыг ашиглахыг зөвлөсний дараа WHTI-ийн эсрэг хатуу лобби хийсэн.
Канадын АНУ-д суугаа Элчин сайд Майкл Вилсон хүртэл тус комиссын 2004 оны тайлангийн дараа лобби хийх ажилд оролцсон нь Дотоодын аюулгүй байдлын яамныхны дургүйцлийг төрүүлсэн юм.
Вермонт болон Аляскийн сенаторууд Патрик Лихи, Тед Стивенс нар 2006 онд хуулийн хэрэгжилтийг хойшлуулсан.
Нью-Йоркийн ардчилсан намын төлөөлөгч Луиза Слэттер үүнийг хоёр сарын өмнө хойшлуулахаа амлаж байсан бөгөөд хэрэв албан тушаалтнууд зургадугаар сарын 1-ний өдөр хүртэл хэрэгжих юм бол "цэвэр эмх замбараагүй байдал" үүснэ гэж таамаглаж байсан. Тэр эцэст нь бүтэлгүйтсэн.
Харин Сэндс ганцаараа өөдрөг үзэлтэй байгаа юм биш.
Сүүлийн саруудад хилээр нэвтэрч буй жолооч нарын дунд хийсэн судалгаагаар тэдний 80 гаруй хувь нь шаардлагатай үнэмлэхтэй байгааг харуулж байгааг Гааль, хил хамгаалах комиссарын үүрэг гүйцэтгэгч Жейсон П.Ахерн тэмдэглэв.
Нэмж дурдахад, Төрийн департамент сая паспортын карт гаргасан бөгөөд хэтэвчний хэмжээтэй үнэмлэх нь энгийн паспортын "ном"-оос хямд боловч агаарын тээврийн үйлчилгээнд хүчинтэй биш юм.
Наад зах нь хоёр сая хүн бусад дөрвөн төрлийн хилийн боомтын картын дор хаяж нэгийг нь эзэмшиж байгаа бөгөөд үүнд Канад-АНУ-ын Nexus хилийн боомтын карт эсвэл муж улсын сайжруулсан жолооны үнэмлэх зэрэг багтсан байна.
"Энэ хөтөлбөрийн үр дүнд ямар нэгэн томоохон саатал, түгжрэл гарахгүй гэж би бодохгүй байна" гэж Ахерн хэлэв.
"1-р сарын XNUMX-нд ямар ч түүх байхгүй."
Хилийн хойд хэсгийн паспортын шинэчлэлийг дэмжигч нэг хүний хэлснээр даваа гаригт Канад паспортын үйлчилгээ муу байна.
Холбооны бусад хэлтэс канадчуудтай вэбэд суурилсан холбоосоо өргөжүүлж байгаатай адил Passport Canada онлайн өргөдлийн үйлчилгээгээ дөрөвдүгээр сарын 30-ны байдлаар гэнэт зогсоосон гэж Билл МакМуллин тэмдэглэв.
"Канад паспорт нь өргөдлийн халдлагад бэлтгэж тийм ч сайн ажил хийгээгүй" гэж МакМуллин хэлэв.
"Жишээ нь, паспорт авах хүсэлт гаргах, сунгах зэрэг олон үйл явц, эсвэл бүхэл бүтэн үйл явцыг онлайнаар хийх боломжгүй гэсэн шалтгаан байхгүй."
Тус агентлаг нь канадчуудад паспортын албанд биечлэн бөглөж, авчрах ёстой татаж авах маягтыг ашиглахтай адил тохиромжгүй тул онлайн өргөдлийн үйлчилгээгээ зогсоосон гэж мэдэгдэв.
Дараа нь Канадын хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөний хүсэлтийн дагуу Passport Canada аюулгүй байдлын үүднээс уг үйлчилгээг офлайнаар авсан нь тогтоогдсон.
Гэхдээ МакМуллин аюулгүй байдлын асуудлуудыг "сонирхогчдын алдаа" гэж амархан засч залруулсан гэж хэлэв.
АНУ-ын Бедфорд дахь ажлын урсгалын автоматжуулалтын програмуудаар мэргэшсэн ServicePoint компанийг үүсгэн байгуулагч МакМуллин "Бид Аюулгүй байдлын 101 алдааны тухай ярьж байна" гэж хэлэв.
"Асуудлыг засахын оронд тэд үүнийг устгасан. Тэд хангалттай харилцаа холбоо хийгээгүй, өргөдөл гаргах үйл явцыг бодитой болгож чадаагүй, үнэн хэрэгтээ тэд онлайн фронтод ухарсан. Миний бодлоор олон канадчууд тийм ч их сэтгэгдэл төрүүлэхгүй байна, ялангуяа яг одоо."
