ДАКАР, Сенегал - Олон улсын агаарын тээврийн холбоо (IATA) Африкийн нисэхийн төлөө тууштай ажиллаж байгаагаа илэрхийлж, Баруун Африк дахь аж үйлдвэр, засгийн газрын удирдагчдыг нисэх онгоцыг Африкийн эдийн засгийн хөгжил, интеграцийн салшгүй хэсэг болгоход хамтран ажиллахыг уриалав. Аюулгүй байдал, бүс нутгийн хамтын ажиллагаа, дэд бүтцийн санхүүжилтийн дэлхийн стандартуудыг шийдвэрлэх ёстой гол асуудлууд хэмээн онцоллоо.
“Африкийн нисэх онгоц нь 6.7 сая ажлын байр, нийт 67.8 тэрбум долларын бизнесийн үйл ажиллагааг дэмждэг. Нисэх нь Африкийн өсөлт, хөгжлийг дэмжихэд илүү том үүрэг гүйцэтгэж болох юм. Гэхдээ үүнд хүрэхийн тулд аюулгүй байдлыг сайжруулах, уялдаа холбоотой бодлогын арга барил, дэлхийн стандартыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн засгийн газар, аж үйлдвэрийн хамт олны хүч чармайлт хэрэгтэй байна ”гэж IATA-ийн Ерөнхий захирал, гүйцэтгэх захирал Тони Тайлер хэлсэн үгэндээ IATA-ийн Нисэхийн өдрүүдийг нээж үг хэллээ. Сенегал, Дакар.
аюулгүй байдал
"Африкийн нисэхийн өнөөгийн тулгамдсан асуудал бол аюулгүй байдал юм" гэж Тайлер хэлэв. 2011 онд тус тивд барууны орнуудад үйлдвэрлэсэн тийрэлтэт онгоц ашиглан 305,000 нислэг тутамд дунджаар нэг осол гарч байжээ. Энэ нь дунджаар 2010 нислэг тутамд нэг осол гарч байсан 135,000 оныхоос ахиц дэвшил байв. Гэхдээ энэ нь дэлхийн дунджаас ес дахин муу хэвээр байв. "Африкт дэлхийн бусад хэсгүүдтэй адил агаараар аялах нь аюулгүй байх ёстой" гэж Тайлер хэлэв.
2012 оны 2015-р сард IATA, Олон Улсын Иргэний Нисэхийн Байгууллага (ICAO) болон бусад олон байгууллагуудтай хамтран 2015 он гэхэд аюулгүй байдлын дутагдлыг арилгах, бүс нутгийн зохицуулалтын хяналтыг бэхжүүлэхэд чиглэсэн Африкийн Стратегийн сайжруулах үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхээр амласан. "Африкийн зорилго Стратегийн сайжруулалтын үйл ажиллагааны төлөвлөгөө нь 2013 он гэхэд Африк даяар дэлхийн түвшний аюулгүй байдлын түвшинд хүрэх явдал юм "гэж Тайлер хэлэв. Төлөвлөгөөг XNUMX-р сард Африкийн Холбооны Нисэхийн аюулгүй байдал, аюулгүй байдлын асуудлаарх сайд нарын уулзалтын 'Абужагийн тунхаглал' -ын хүрээнд батлав. Дараагийн алхам бол XNUMX оны XNUMX-р сард Африкийн Холбооны Ассемблей дээр соёрхон батлах явдал юм.
Төлөвлөгөө нь гол тэргүүлэх чиглэлүүд дээр үндэслэсэн болно.
IATA-ийн үйл ажиллагааны аюулгүй байдлын аудит (IOSA) -ыг хэрэгжүүлэх үүрэг бүхий үр дүнтэй, ил тод зохицуулалтын хяналтын системийг баталж хэрэгжүүлэх.
ХБЗ-ийн аюулгүй байдлын арга хэмжээний хэрэгжилт
Хяналт алдагдахаас урьдчилан сэргийлэх сургалт
Нислэгийн мэдээллийн шинжилгээ (FDA) -ийг хэрэгжүүлэх
Аюулгүй байдлын менежментийн системийн хэрэгжилт (SMS)
Эдгээр тэргүүлэх чиглэлүүд нь 2006-2010 оны хооронд Африкийн аюулгүй байдлын гүйцэтгэлийг ICAO ба IATA-ийн дүн шинжилгээгээр тодорхойлсон хамгийн тулгамдсан асуудлуудыг шийдвэрлэж байна. "Жишээлбэл, ХБЗ-ийн осол аваар нь тухайн хугацаанд гарсан ослын дөрөвний нэг орчим хувийг эзэлж байна. Хэрэв бид тэдгээрийг шийдвэрлэх арга хэмжээг зорилтот түвшинд хүргэх юм бол өөрчлөлтийг авчрах үр дүнг харах болно. Энэ нь FDA-тай холбоотой болох нь нэгэнт нотлогдсон юм. 2008 оны XNUMX-р сард FDA-г IATA-ийн бүх гишүүд ашиглах боломжтой болгосноос хойш хөтөлбөрт хамрагдсан агаарын тээврийн компаниудын нислэгийн оновчтой замналаас хоёр дахин буурсан байна. FDA нь аюулгүй байдлыг сайжруулдаг. Төлөвлөгөөний гол санаа бол бүс нутгийн засгийн газруудтай хамтран Африк тивд аюулгүй байдлыг сайжруулах хэрэгсэл, хөтөлбөр, стандартыг өргөн хүрээнд нэвтрүүлэхэд хамтран ажиллах явдал юм ”гэж Тайлер хэлэв.
Тайлер IATA-ийн хоёр үндсэн аудитын хөтөлбөр болох IOSA ба IATA-ийн хуурай замын ашиглалтын аюулгүй байдлын аудит (ISAGO) -ын ач холбогдлыг онцлон тэмдэглэв. “2011 онд Африкийн ослын хэмжээ дэлхийн дунджаас ес дахин их байсан. Гэхдээ зөвхөн IOSA-д бүртгэлтэй Африкийн агаарын тээврийн компаниудын гүйцэтгэлийг авч үзвэл ослын хэмжээ дэлхийн дундажтай ойролцоо байв. Энэ нь Африкийн нисэхийн салбарт дэлхийн стандартыг ашиглах нь үр дүнд хүрэхийг бидэнд хэлж байна. Африк дахь IOSA-ийн хэрэглээг нэмэгдүүлэх хамгийн үр дүнтэй арга бол засгийн газрууд бүх агаарын тээврийн компаниудад үүрэг даалгавар өгөх явдал юм. ” IOSA бол IATA болон Африкийн агаарын тээврийн нийгэмлэг (AFRAA) -д элсэх нөхцөл юм.
Зохицуулалтын хүчтэй хяналт нь маш чухал юм. IOSA, ISAGO зэрэг дэлхийн стандарт аудитын хөтөлбөрүүд нь засгийн газрын гол үүрэг болох аюулгүй байдлын хяналтыг сайжруулахад туслах болно. "Засгийн газрууд Иргэний нисэхийн байгууллагыг бүрэн бие даасан, тогтвортой санхүүжилттэй, улс төрийн хөндлөнгөөс оролцоогүй байгуулах үүрэг амлалтыг хэрэгжүүлэх нь нэн чухал юм" гэж Тайлер хэлэв.
Нийтлэг хандлага: Нисэхүйг эдийн засгийн хөшүүрэг болгон ашиглах
Тайлер мөн нисэхийн асуудлыг бүс нутгийн хэмжээнд уялдуулан зохицуулахыг уриалав. “Африкт нийтлэг олон бэрхшээл тулгарч байна. Үүнд аюулгүй байдлаас гадна хангалтгүй дэд бүтэц, 'тархины гадагшлуулах' чадвар, чадварыг дээшлүүлэх, хөрөнгийн эх үүсвэр олох, парк шинэчлэлт, өрсөлдөх чадварыг бий болгох гэх мэт олон зүйлийг багтаасан болно. "
Бүс нутгийн хамтын ажиллагааны нэг жишээ бол Африк, Мадагаскар дахь олон улсын Агаарын навигацийн аюулгүй байдлын агентлаг (ASECNA) бөгөөд 1959 онд байгуулагдсан бөгөөд Африк тивийн өргөн уудам хэсэгт агаарын навигацийн үйлчилгээ үзүүлдэг. "Бид тэдэнтэй хамтран үйлчилгээний түвшин, зардлын үр ашгийг дээшлүүлэх чиглэлээр хамтран ажиллахдаа тэсэн ядан хүлээж байна" гэж Тайлер хэлэв.
Гэсэн хэдий ч Африкийн засгийн газруудын хувьд нисэх нь нэн тэргүүний асуудал биш гэдгийг Тайлер тэмдэглэв. “Ядуурлыг арилгах, эрүүл мэндийг сайжруулах, амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх, ажлын байр бий болгох нь хамаагүй өндөр байна. Миний захиас бол тэргүүлэх чиглэлээ өөрчлөх биш, харин засгийн газруудаас нисэх онгоцыг эдийн засгийн хөдөлгөгч хүч гэж үзэж, энэ чухал үүргийг дэмжих бодлого боловсруулж өгөхийг хүсье "гэжээ.
Зохих ёсоор санхүүжүүлсэн дэд бүтэц
Баруун Африкийн төв хэсэгт эдийн засгийн хурдасгуур болж ажиллах нисэх хүчин чадлын нэг саад бол дэд бүтцийн хөгжлийг дэмжих төлбөр, татварын тархалт юм. “Дэд бүтэц нь нисэхийн хувьд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Үүнийг төлөх ёстой. Гэхдээ ИКАО-оор дамжуулан боловсруулсан ийм санхүүжилтийн тогтсон зарчим байдаг. Үүнд ил тод байдал, хэрэглэгчидтэй зөвлөлдөх, зардалтай холбоотой байдал орно. Төлбөр төлсөн хүмүүст үр өгөөжийг бий болгохын тулд хэрэглэгчдэд зориулсан тодорхой хамгаалалтыг хангаагүй тохиолдолд урьдчилж санхүүжүүлэхийг зөвшөөрөхгүй. Харамсалтай нь Африк дахь дэд бүтцийг хөгжүүлэх төлбөрийн хувьд эдгээр үндсэн зарчмуудыг дагаж мөрдөхгүй байна. Энэ нь зөвхөн нисэхийн өсөлтөд сөргөөр нөлөөлж болзошгүй юм. Хэрэв нисэх онгоцноос хэт өндөр татвар авбал эдийн засгийн хурдасгуур болох чадвар алдагдана "гэж Тайлер хэлэв.
Сенегал дахь нисэх онгоцны буудлын бүтээн байгуулалтын хураамж одоо нэг хүнд ногдох 68 ам. доллар байгаа нь Африкт хамгийн өндөр үзүүлэлт гэж Тайлер тэмдэглэв. Бенин, Камерун, Бүгд Найрамдах Ардчилсан Конго Улс, Гамби, Гвиней-Бисау, Мали, Нигер, Сьерра-Леон, Того зэрэг улсууд зорчигч бүрээс 9 доллараас 50 гаруй доллар хүртэл бүтээн байгуулалтын төлбөртэй байдаг.
“Сенегалын жишээ бол хамтарч ажиллах, сайжруулалт хийх, энэ бүс нутгийн муж улсуудад нисэх нь саалийн бэлэн үнээ биш гэдгийг илүү тодорхой ойлголттой болоход туслах нэн даруй боломж юм. Энэ бол хүчирхэг ажлын морь юм. Төрийн бодлогыг нисэхийн эдийн засгийн өсөлтийг хурдасгах өвөрмөц чадварыг ашиглах зорилгоор боловсруулсан байх ёстой "гэж Тайлер хэлэв.
Африкт амлалт өгөх
Тайлер 2013 оны IATA-ийн жилийн Ерөнхий чуулган, Дэлхийн агаарын тээврийн дээд хэмжээний уулзалт Кейптаун хотод болно гэж тэмдэглэв. “Африк тив нь агаарын хөгжилд өөрийн хөгжилд илүү их хувь нэмэр оруулах аль ч тивийн хамгийн агуу чадвартай. Тохиромжтой дэд бүтэц, зохих зардлын бүтэц, түүний оруулсан хувь нэмрийг үнэлэх бодлогын хүрээнд үйл ажиллагаагаа явуулахад дэмжлэг үзүүлж, нисэх нь Африкийн эдийн засагт бүхэлд нь хамаагүй том үүрэг гүйцэтгэж магадгүй юм. "
“Нисэхийн холболт гэдэг нь бизнес эрхэлж буй хүмүүс, бүтээгдэхүүн зах зээлд шилжиж, шинэ боломжууд нээгдэх явдал юм. Хэдэн км нисэх зурвас бүхий хамгийн алслагдсан байршлыг хүртэл дэлхийн тосгонд холбож болно. Энэ нь хөгжилд асар их эерэг нөлөө үзүүлдэг. Энэ бол Африк даяар засгийн газрууд нисэхийн асуудалд санаа тавьж, аюулгүй, үр ашигтай, тогтвортой хөгжлийг хангахын тулд хамтран ажиллах хамгийн сайн шалтгаан юм "гэж Тайлер хэлэв.
