GSLTF-ийн саналд хийсэн анхны үнэлгээ нь ноцтой дутагдалтай байгааг харуулж байна, үүнд:
• Өрсөлдөх чадвартай агаарын тээврийн салбар нь хэт их ашиг авчирдаггүй: GSLTF-ийн мэдэгдэлд ямар ч утга учиртай мэдээлэл дутмаг ч дээд зэрэглэлийн хуудасны хураамж жилд 78 тэрбум евро (90 тэрбум ам.доллар) бий болно гэсэн CE Delft-ийн тооцооллыг иш татсан байна. Энэ нь агаарын тээврийн салбарын 32.4 онд дэлхийн хэмжээнд 2024 тэрбум ам.долларын ашиг хүртэх тооцоолсон ашгаас ойролцоогоор гурав дахин их байна. Агаарын тээврийн компаниудын бүтцийн хувьд нимгэн цэвэр ашгийн хувь (3.4 онд салбарын хэмжээнд дунджаар 2024%, бүх салбарын хувьд дэлхийн дундажийн ойролцоогоор тал хувь) байхаар аливаа бодлого хэлэлцэхдээ мөн анхаарч үзэх ёстой.
• Агаарын тээврийн салбар нь тогтвортой байдлын төлөө олон триллион долларын амлалттай. Агаарын тээврийн компаниуд 2050 он гэхэд нүүрсхүчлийн хийн ялгаруулалтыг цэвэр байлгах үүрэг хүлээсэн бөгөөд энэ нь 4.7-2024 оны хугацаанд 2050 их наяд ам.долларын өртөгтэй байх төлөвтэй байна. Ингэснээр агаарын тээвэр дэлхийн ДНБ-ий 3.9%-ийг шууд бүрдүүлж, дэлхийн хэмжээнд 86.5 сая ажлын байртай болохын зэрэгцээ дэлхийн нүүрстөрөгчийн ялгаруулалтын 2.5%-ийг шийдвэрлэх боломжтой болно. Санал болгож буй агаарын тээврийн компаниудын нисэхийн татварыг нэмэгдүүлэх нь урт хугацааны утааг бууруулах шийдэлд хөрөнгө оруулах салбарын боломжийг хязгаарлана.
• Нисэхийн цаг уурын санхүүжилтийн тусгай механизм аль хэдийн бий болсон: GSLTF-ийн санал нь Олон улсын иргэний нисэхийн байгууллагаар тохиролцсон, дэлхийн хамгийн анхны аж үйлдвэрийн салбар буюу энэ тохиолдолд олон улсын агаарын тээврээс үүдэлтэй нүүрстөрөгчийн ялгарлыг зохицуулах дэлхийн хэмжээнд тохиролцсон механизм болох Олон улсын нисэхийн нүүрстөрөгчийн хийг нөхөх ба бууруулах схемийн (CORSIA) үүргийг үл тоомсорлож байна. GSLTF мужууд нь олон улсын агаарын тээврийн нүүрстөрөгчийн ялгаруулалтыг зохицуулах зах зээлд суурилсан нэгдсэн арга хэмжээ болно гэсэн зарчмын дагуу CORSIA-г үүсгэн байгуулсан улсуудын нэг байв. Эв нэгдлийн татвар гэх мэт давхцсан арга хэмжээнүүд нь CORSIA-г сулруулж, хуваагдмал, үр ашиггүй, тууштай бус дэлхийн бодлогын тогтолцоог бий болгоход хүргэнэ. Бүх мужууд (GSLTF-д багтсан) давхцаж буй арга хэмжээг урагшлуулахын оронд CORSIA-г амжилттай болгоход анхаарлаа хандуулах нь чухал юм. CORSIA-д шаардлагатай чухал дэмжлэгийн хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад улс орнууд нүүрстөрөгчийн зээл олгох, ингэснээр агаарын тээврийн компаниуд CORSIA үүргээ биелүүлж, муж улсууд уур амьсгалын санхүүжилтийн үнэ цэнийг ухамсарлах боломжтой болно.
• Өсөн нэмэгдэж буй зардлыг үнэлэхгүй байх нь санал болгож буй хураамжаас зайлсхийх боломжгүй үр дагавар юм. Нэмж дурдахад, GSLTF нь ийм татвар нь санхүүжүүлэхээр зорьж буй мужуудын эдийн засагт үзүүлэх нөлөө, эсвэл бүх аялагчдад үзүүлэх нөлөөллийн талаар ямар ч үнэлгээ хийгээгүй байна. Мөн ийм хөрөнгийг хэрхэн зарцуулах талаар дэлгэрэнгүй мэдээлээгүй байна. Хэдийгээр GSLTF нь саналаа дээд зэрэглэлийн аялалд чиглүүлж байгаа ч маршрутын сүлжээг амьдрах чадвартай болгоход энэ сегментийн чухал ач холбогдлыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байна. Дээд зэрэглэлийн аялагчдыг шийтгэх эсвэл салбарыг хэт их татвараар дарамтлах нь маршрутын динамикийг дээшлүүлж, энэ жил бараг таван тэрбум аялагчид найдаж болох холболтыг бий болгоно. GSLTF-ийн саналын үр нөлөө нь агаарын тээврийн компаниудыг үр ашиг багатай, санхүүгийн хувьд илүү дарамттай болгоно. Энэ нь бүх аялагчид болон агаарын тээврээр тээвэрлэгдсэн эд зүйлсийн зардал өндөр болно гэсэн үг. Эдийн засгийн зайлшгүй хурдасгуур болсон салбарын хувьд ийм хямд өртөгтэй байх нь эцсийн дүндээ эдийн засгийн өсөлт сулрахын тулд хүсээгүй үр дагаварт хүргэдэг.
"Агаарын тээврийн салбар бол бэлэн мөнгөний үнээ биш эдийн засгийн хурдасгуур юм. Гэсэн хэдий ч засгийн газрууд алслагдсан орон нутгийн иргэдийн амь нас, аялал жуулчлалын зах зээлийг идэвхжүүлж, орон нутгийн бүтээгдэхүүнийг дэлхийн зах зээлтэй холбодог салбарт бодит сөрөг үр дагаврыг тооцолгүйгээр агаарын тээврийн салбарын жилийн ашгаас гурав дахин их хэмжээний татвар ногдуулахыг засгийн газрууд санамсаргүйгээр санал болгож байна. Түүнээс гадна эдгээр татварыг GSL-ийн тогтоосон түүх нь бидэнд харуулахгүй гэдгийг харуулж байна. Орлогынхоо багахан хувийг уур амьсгалын өөрчлөлтөд дасан зохицоход зориулдаг” гэж IATA-гийн Ерөнхий захирал Вилли Уолш хэлэв.
"Тэдний эв санааны нэгдлийн хураамж нь жирийн иргэдийн амьжиргааны өртөгийг нэмэгдүүлэхгүй, өрхийн төлбөр зэрэгт нөлөөлөхгүй гэж GSLTF мэдэгдэв. Энэ нь худлаа. Хамгийн гол нь GSLTF-ийн зөвлөмжийг дагаж мөрдвөл бүх аялагчдын агаарын тээврийн зардлыг нэмэгдүүлж, сайнаас илүү их хор хөнөөл учруулах болно. Нисэхээс хэдэн арван тэрбумыг гарган авах нь түүний чадварт сөргөөр нөлөөлнө. Маршрутын динамикийг холболт муудах хэмжээнд хүртэл өөрчилж, агаарын тээврийн үзүүлж буй эдийн засгийн чухал дэмжлэгийг улс орнуудад богино хугацаанд өөрчлөх” гэж Уолш хэлэв.
"Уур амьсгалын өөрчлөлтийн нөлөөллийг бууруулахын тулд агаарын тээврийн компаниуд өөрсдийн үүргээ биелүүлэхээс зайлсхийдэггүй. Тогтвортой нисэхийн түлш (SAF), илүү үр ашигтай үйл ажиллагаа, илүү сайн технологи ашиглан нүүрстөрөгчийн цэвэр ялгаруулалтад хүрэхийн тулд тус салбарынхан боломжтой бүхнийг хийж байна. Эдгээр хүчин чармайлтын хамгийн сүүлд шаардлагатай зүйл бол 90 тэрбум ам.долларын татвар ногдуулах явдал юм. Агаарын тээвэрт хамгийн сайн хөрөнгө оруулалтыг GTF-ээр хэрэгжүүлэх боломжтой. SAF үйлдвэрлэл нь агаарын тээврийн компаниуд хүмүүс болон бизнесүүдийг дэлхийн боломжуудтай холбох замаар хөгжил цэцэглэлтийг авчрах болно" гэж Уолш хэлэв.
Савантагийн IATA-д зориулж 15 улсад хийсэн дэлхийн бие даасан судалгаа нь агаарын тээврийн татварын талаарх олон нийтийн гүн эргэлзээг харуулж байна.
Сэтгэгдэл үлдээх