Европын шуурхай мэдээ Олон улсын мэдээ Аялал жуулчлалын мэдээ таслах Засгийн газрын мэдээ Мэдээ Хүмүүс Сэргээн босгох Хариуцлагатай Испанийн шуурхай мэдээ аялал жуулчлалын Аялал жуулчлалын газрын шинэчлэлт Одоо тэргүүлж байгаа WTN

НҮБ-ын ДХБ-ын Хүндэт нарийн бичгийн дарга Франческо Франжиаллигийн яаралтай анхааруулга

Бичигдсэн Дмитро Макаров

НҮБ-ын ДБХБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга асан Франческо Франжиалли, доктор Талеб Рифай хоёрт хангалттай байсан.

Ерөнхий нарийн бичгийн даргын хамгийн сүүлд бичсэн захидалд хууран мэхлэлт, Сталины шүүх хурал, шударга ёс хүртэл шударга бус болдог тухай өгүүлсэн байна.

Print Friendly, PDF & Email

Франческо Франжиалли, НҮБ-ын ДХБ-ын Хүндэт Ерөнхий нарийн бичгийн дарга болон тус байгууллагын дарга асан хариу өгсөн байна Зураб Пололикашвили бүх гишүүн орнуудад илгээсэн захидал өнгөрсөн долоо хоногт.

Франческо Франжиалли нь 1997-2009 онд НҮБ-ын Дэлхийн аялал жуулчлалын байгууллагын Ерөнхий нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байсан бөгөөд дэлхийн аялал жуулчлалын салбарын хамгийн нэр хүндтэй хүмүүсийн нэг гэж тооцогддог.

Ерөнхий нарийн бичгийн даргын хувьд Франгиаллигийн гаргасан гол амжилтууд нь “аялал жуулчлалын үндэсний эдийн засагт үзүүлэх нөлөөг хэмжих нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн тогтолцоог бий болгож, хариуцлагатай, тогтвортой аялал жуулчлалыг дэмжих зорилгоор Аялал жуулчлалын ёс зүйн дэлхийн дүрмийг баталсан явдал юм.

Энэхүү ёс зүйн дүрмийг зөрчсөн нь НҮБ-ын ДБХБ-ын дарга асан байгууллагын одоогийн удирдагчийн эсрэг хэд хэдэн нээлттэй захидал бичихэд түлхэц болсон.

Ноён Франческо Франгиалли Зураб Пололикашвилид өгсөн нээлттэй захидалдаа хариулахдаа:

 Дэлхийн аялал жуулчлалын байгууллагын гишүүн орнуудын эрхэм хүндэт төлөөлөгчид аа.

Би Дэлхийн аялал жуулчлалын байгууллагын Ерөнхий нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байсан хүнийхээ хувьд танд захидал бичиж байна. Түүхийн өмнөх цаг үеийг мэдэхгүй хүмүүсийн хувьд би 1990-1996 онд Ерөнхий нарийн бичгийн даргын орлогч, Ерөнхий нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байсан. Зар сурталчилгаа 1996-1997 онд, 1998-2009 онд Ерөнхий нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байсан. 2001-2003 онд би манай байгууллагыг НҮБ-ын төрөлжсөн байгууллага болгон өөрчлөх ажлыг удирдаж байсан. 

Миний бодлоор Тамгын газрыг хариуцаж байгаа нь, ялангуяа тус байгууллага ирэх дөрвөн жилд Ерөнхий нарийн бичгийн даргаа томилох сонгуулийн үйл явцад оролцож байгаа энэ үед өөрийгөө хязгаарлах ёстой гэж үзэж байна. Тийм ч учраас би энэхүү бичвэрт дурдсан ихэнх санааг хуваалцаж байгаа хэдий ч өндөр түвшний албан тушаалтнуудын танд илгээсэн нээлттэй захидалд би гарын үсэг зураагүй юм. 

Гэвч одоогийн Ерөнхий нарийн бичгийн даргын гишүүдэд хариу илгээсэн саяхны захидал, түүнд буруу ташаа буруутгаж байгаа нь намайг хоёр зүйл дээр олон нийтэд хандахад хүргэж байна. 

Юуны өмнө намайг удирдаж байсан үеийг зорьсон бол би ингэж хэлж болохгүй "Зөрчил зөрчлүүд гарч, олон чухал гишүүн улсууд гарч ирсэн бөгөөд энэ нөхцөл байдлыг Байгууллага тэр цагаас хойш засч залруулахыг хичээсээр ирсэн". 

Энэ талаар ярихдаа "зөрчил" хүн бүрхэг байж болохгүй. Зөрчил бүрийг тодорхойлох ёстой. Хэзээ болсон, хэн хариуцаж, үр дүнд нь аль улс явсан гэдгийг хэлэх ёстой.

Үүнийг яг Сталинист шүүх гэж нэрлэдэг

Намайг Ерөнхий нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байхад нэг ч чухал улс тус байгууллагаас гараагүй. 

Намайг Антонио Энрикес Савиньякийн залуу дэд Ерөнхий нарийн бичгийн даргын хувьд ДХБ-д элсэх үед тус байгууллага бүрэн эмх замбараагүй байдалд байсан. Коста Рика, Гондурас зэрэг Төв Америкийн олон орон, Филиппин, Тайланд, Малайз, Австрали зэрэг Ази Номхон далайн бүс нутгаас гарсан; АНУ хурдацтай дагаж мөрдөх ёстой байв. Өмнөх, дараа нь би өөрөө удирдаж байхдаа бид энэ хандлагыг эргүүлж чадсан. 

Намайг 2009 онд НҮБ-ын ДХБ-аас гарахад тус байгууллага 150 гишүүнтэй байсан. Аялал жуулчлалын салбарт нэн чухал ач холбогдолтой дэлхийн энэ хэсэгт өмнө нь гарч байсан Азийн бүх улс орнууд нэгдэж, шинэ улсууд иржээ. Саудын Араб, Хорват, Серби, Украйн, Казахстан, Өмнөд Африк болон бусад олон чухал орнууд нэгдсэн. Латви, Литва, Их Британи, Норвеги, Австрали, Канад улсууд гишүүнээр элсэв.

Би Шинэ Зеландын засгийн газраас нэгдэх хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлсэн захидал хүлээн авсан. АНУ-ын Худалдааны яамны сайд ч мөн ийм алхам хийхийг Ерөнхийлөгчдөө санал болгов. Ерөнхий нарийн бичгийн даргын захидлыг уншаад одоогийн удирдлага зарим томоохон улс орнуудын эзгүйдлийг “засах” чиглэлээр ажиллаж байгааг мэдээд таатай байна. Дөрвөн жил хариуцаж байгаад ямар ч үр дүн гарахгүй байгааг тэмдэглэж байна. 

Эдгээр “баялаг” орнуудын оруулсан хувь нэмэр, бас нарийн зохицуулалт, боловсон хүчний зардлыг хатуу хязгаарлаж, хараа хяналтгүй орхисны ачаар НҮБ-ын ДБХБ намайг явах үед ихээхэн хэмжээний санхүүгийн илүүдэлтэй байсан. Ирэх 2010-2011 оны төсвийн хугацаанд хэрэгжүүлэх баялаг, олон талт арга хэмжээний хөтөлбөрийг санхүүжүүлэх. Хэрвээ "санхүүгийн ноцтой алдагдал” гэж байсан эсвэл өнөөдөр оршин тогтнож байсан, энэ нь энэ цаг үеэс эхтэй биш юм. 

Хоёрдугаарт, Зөвлөлөөр батлагдсан учраас Ерөнхий нарийн бичгийн даргад нэр дэвшүүлэх журмыг зөв, ил тод, ардчилсан байдлаар шийдэж, хэрэгжүүлсэн гэдэгтэй санал нийлэхгүй байна. Энэ нь ямар ч байсангүй. 

Ерөнхий нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байсан миний залгамжлагч, доктор Талеб Рифайгийн хамт бид хийх сонголтод ямар нэгэн байдлаар хөндлөнгөөс оролцохгүйгээр Ерөнхий нарийн бичгийн даргад нэр дэвшигчийн санал болгож, хүлээн зөвшөөрсөн цагийн хуваарь эрсдэл дагуулж байгааг цаг тухайд нь анхааруулсан. Гүйцэтгэх зөвлөлийн 112 дугаар чуулган Тбилисид болж байна. Хэрэв бидний дуу хоолойг сонссон бол сонгуулийн бүх үйл явцын хууль ёсны байдалд нөлөөлж буй эргэлзээ байхгүй байх байсан. 

Зөвлөлийн олон гишүүд тахлын улмаас зорчих боломжгүй болсон, мөн тэдний олонх нь Гүрж улсад суугаа Элчин сайдын яамдаараа оролцож байх үед одоогийн ерөнхийлөгчийн эх оронд хуралдсан нь өрөөсгөл ойлголтыг илт харуулжээ. 

Зөвлөлөөс нэр дэвшигчид өөрсдийгөө зарлах, засгийн газраасаа дэмжлэг авах, хөтөлбөрөө боловсруулж, тараах, сурталчилгаагаа хэвийн явуулах боломжгүй болгосон цагийн хуваарийг баталсан. Энэхүү үндэслэлгүй цаг хугацааны хязгаарлалт, эрүүл ахуйн нөхцөл байдал, жилийн эцсийн хугацаа зэрэг нь нэр дэвшигчдийг санал өгөх улс орнуудад айлчлахад саад болжээ. Мадридад сонгууль явуулах нь Испанид Элчин сайдаар ажиллаж байсан Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг мөн л дэмжиж байв. Энэ бүгдийг нэгтгэсэн нь одоогийн Ерөнхийлөгчид боломжит өрсөлдөгчдөөс шударга бус өрсөлдөөний давуу талыг олгосон. 

Зөвлөлийн хоёр хуралдааны хооронд инээдтэй богино хугацаа өнгөрсний шалтаг нь Испанийн аялал жуулчлалын чухал үзэсгэлэн болох FITUR-ын хамт Мадридад 113 дахь чуулганаа хийх байсан. Энэ нь цар тахлын улмаас XNUMX-р сард төлөвлөсний дагуу FITUR болохгүй нь анхнаасаа тодорхой байсан тул гишүүдэд үнэнийг нуусан хэрэг байв. Талеб Рифайтай хамтран бичсэн захидалд дурдсанчлан, эрүүл ахуйн хатуу орчин нь Зөвлөлийн хуралдааныг аль болох оройтож, ердийнх шигээ хаврын улиралд, эсвэл бүр Ерөнхий Ассемблейн эхэнд хийх гэсэн эсрэг шийдэлд хүргэсэн байх ёстой.

Ийм нөхцөлд болзох хугацааг урагшлуулах нь зүгээр л хууран мэхлэлт байсан. 

Албан тушаалаа өгч буй Ерөнхий нарийн бичгийн дарга захидалдаа дагаж мөрдөх журам нь хууль ёсны дагуу байсан бөгөөд унаж байна гэж маргажээ.Гүйцэтгэх зөвлөлийн бүрэн эрхийн хүрээнд".

Энэ бол туйлын зөв юм. Гэхдээ хууль ёсны байдал хангалтгүй. Үйл явцыг удирдахдаа та хууль ёсны болон ёс суртахуунгүй байж болно.

Сонгуулийн журам нь дүрмийн дагуу албан ёсоор байж болох ч шударга бус, тэгш бус байж болно. Эцсийн эцэст ёс зүйн хувьд биш.

Софоклес бичсэнчлэн:

"Шударга ёс хүртэл шударга бус болох цэг бий". 

Ерөнхий Ассамблей өөрийн эрх мэдлийн хүрээнд "дээд байгууллагаНҮБ-ын ДХБ-ын гишүүн, Мадридад шударга сонгууль явуулж, байгууллагын сайн удирдлагад эргэн орохын тулд шаардлагатай бүхнийг хийх болно. 

Та бүхнийг Испанид үр бүтээлтэй, аятайхан амрахыг хүсэн ерөөе.
November 22nd, 2021

Франческо Франгиалли 

НҮБ-ын ДХБ-ын Хүндэт Ерөнхий нарийн бичгийн дарга 

Print Friendly, PDF & Email

Зохиогчийн Тухай

Дмитро Макаров

Сэтгэгдэл үлдээх