eTurboNews Зимбабвегийн Аялал жуулчлалын сайд асан доктор Вальтер Мзембиг баривчилж, шоронд хорьсон явдлыг анхааралтай ажиглаж байна. Тэрээр аялал жуулчлалын салбарын олон улсын нэр хүндтэй, олон нийтийн талархлыг хүлээсэн, улс орныхоо үнэнч эх оронч хүн бөгөөд аялал жуулчлалын баатар юм. World Tourism Network.
Мзембиг 2025 оны 6-р сард Зимбабвегийн Авлигын эсрэг комисс (ZACC) баривчилсан бөгөөд энэ нь Зимбабвегийн Үндсэн хуулийн дагуу байгуулагдсан, төрийн болон хувийн хэвшлийн авлига, хулгай, хууль бусаар ашиглах, эрх мэдлээ урвуулан ашиглахтай тэмцэх "бие даасан" хууль ёсны байгууллага юм. 2005 онд Үндсэн хуулийн 13-р бүлгийн дагуу байгуулагдсан ZACC нь тус улсын авлигыг мөрдөн шалгах, илчлэх, урьдчилан сэргийлэх үндсэн агентлаг юм.
Бид энэхүү зочны бичлэгийг нийтэлж байна Шалтгаан Вафаваров, Австралид амьдардаг Зимбабвегийн уугуул иргэн, доктор Вальтер Мземби болон түүний гэр бүлийг улс төрөөс өмнө мэддэг байжээ.
Шалтгааныг тайлбарлах нь: Би өмнө нь доктор Мзембитэй, түүний дотор залгамжлагч улс төрийн асуудлаар эрс санал зөрөлдөж байсан. Энэхүү дүн шинжилгээ нь хувийн өмгөөллийн асуудал биш. Энэ бол институцийн шүүмжлэл юм. Асуудал нь хувь хүмүүст биш; энэ нь хуулийн тууштай байдалд байгаа бөгөөд тэгш үйлчлэх ёстой - эс тэгвээс хэнд ч хамаарахгүй.
Овог нэрсийг нь хас. Фракцуудыг нь хас. Сошиал медиагийн чимээ шуугиан болон хууль эрх зүйн асуулт бүрийг хөлбөмбөгийн тэмцээн болгон хувиргадаг омгийнхны хашгирааныг хас.
Үлдсэн зүйл бол энгийн институцийн таавар байх ёстой.
Нэгэн шүүхийн танхимд хуучин сайд арван таван жилийн өмнө олж авсан дөрвөн телевизийн дэлгэцийн улмаас бараг найман сарыг цагдан хорих шоронд өнгөрөөсөн бөгөөд эдгээр дэлгэцүүд нь хэзээ ч хандивлагдаагүй, хэзээ ч хулгайлагдаагүй, хэзээ ч шилжүүлэгдээгүй бөгөөд Зимбабвегийн Засгийн газрын мэдэлд хэвээр байна гэж улсын өөрийн гэрчүүд хэлж байна.
Тус улсын өөр нэгэн буланд улс төрийн хувьд холбоотой нэгэн зөвлөх олон сая долларын “эрх мэдэл олгох” схем, олон нийтийн санхүүжилт, цооногийн хөтөлбөр, онцгой гэрээ, голын концесс, ерөнхийлөгчийн тавцан, хувийн онгоц, тансаг зэрэглэлийн үл хөдлөх хөрөнгө, томоохон амлалтуудыг удирддаг ч прокурорын яаралтай арга хэмжээ авах шаардлагагүй мэт харагдаж байна.
Адилхан хууль. Адилхан авлигатай тэмцэх байгууллага. Адилхан Үндсэн хууль. Шударга ёсны хоёр өөр хурд.
Энэ бол хувь хүний асуулт биш. Энэ бол бидний хэнд дуртай, хэнд дургүй байх тухай биш. Энэ бол хамаагүй ноцтой зүйлийн тухай юм: Зимбабвегийн Авлигатай тэмцэх комиссын онцгой байдлын мэдрэмжийг яг юу өдөөж байна вэ? Учир нь энэ асуултын хариулт нь бидэнд хуулийн засаглал байгаа эсэхийг эсвэл үзэмжийн засаглал байгаа эсэхийг хэлж өгдөг.
ZACC-ийн нэгдүгээр тохиолдол: Микроскопын доорх өнгөрсөн үе – Доктор Вальтер Мземби
Тайван, хууль ёсны дагуу, театргүйгээр эхэлье.
Аялал жуулчлалын сайд асан доктор Вальтер Мзембигийн эсрэг хэрэг нь засгийн газрын шашны аялал жуулчлалын санаачилгын хүрээнд 2011-2014 оны хооронд сүмүүдэд нийлүүлсэн дөрвөн том олон нийтийн үзвэрийн дэлгэцтэй холбоотой юм.
Бэлэн мөнгө биш. Алдагдсан хөрөнгө биш. Хувийн хөрөнгө биш. Дэлгэц. Телевиз. Төрийн өөрийнх нь гэрчүүдийн хэлснээр өнөөг хүртэл төрийн өмч хэвээр байгаа тоног төхөөрөмж.
Шүүх хурал дээр муж улсын мэдүүлэг нь дэлгэцүүд нь ... болохыг баталсан. зээлдүүлсэн, хандивлаагүй; өмчлөл хэзээ ч шилжээгүй; хөрөнгийг бүртгэсээр байгаа; мөн Сангийн яамны зөвшөөрөл авах үүрэг нь сайд биш, харин нягтлан бодох бүртгэлийн ажилтан (Байнгын нарийн бичгийн дарга)-д ногдсон.
Тэнд түр зогсоцгооё: Зээлдүүлсэн! Засгийн газрын өмч хэвээрээ. Нягтлан бодох бүртгэлийн ажилтан хариуцлага хүлээнэ.
Хуулиар бол албан тушаалаа урвуулан ашиглах нь үндсэн зүйлийг шаарддаг - энэ нь төрд хохирол учруулах эсвэл хохирол учруулах явдал юм.
- Хэрэв өмч хэзээ ч улсын өмчлөлөөс гараагүй бол алдагдал хаана байна вэ?
- Хэрэв хөрөнгө хэвээрээ байгаа бол хохирол хаана байна вэ?
- Хэрэв хуулийн хариуцлага нь нягтлан бодох бүртгэлийн ажилтанд байгаа юм бол яагаад сайд шүүгдэгчдийн суудалд байгаа юм бэ?
Эдгээр нь сэтгэл хөдлөлийн асуултууд биш. Эдгээр нь үхлийн аюултай хууль эрх зүйн асуултууд юм. Эрүүгийн хариуцлага нь бухимдал эсвэл эргэцүүлэл дээр суурилдаггүй. Энэ нь нотлох баримт дээр суурилдаг.
Гэвч бид энд байна: захиргааны маргаантай холбоотойгоор ял шийтгэлгүй, бараг найман сар цагдан хорих шоронд хоригдож байна. Хулгай биш. Луйвар биш. Мөнгө завших биш. Захиргаа.
Бичиг цаас шоронд ороход ямар нэгэн зүйл тэнцвэргүй болдог. Цагдан хорих нь шийтгэлтэй төстэй болж эхлэхэд илүү гүнзгий зүйл буруу болдог. Цагдан хорих нь шүүх хуралд оролцуулах зорилготой. Энэ нь өөрөө ял болох зорилгогүй.
ZACC-ийн хоёрдугаар жишээ: Чөлөөтэй алхаж буй өнөө үе Паул Тунгварара
Цооногийн өрөмдлөгийн төслийг баталгаажуулахаас эхлээд Зимбабвегийн Ерөнхийлөгч Эммерсон Мнангагвагийн хөрөнгө оруулалтын зөвлөхөөр томилогдох хүртэл Пол Тунгварарагийн дэвшил хурдацтай бөгөөд маргаантай байсан. Мэдээллийн технологийн захирал (CIO)-ын барилгын засварт зориулж олгосон 6.8 сая ам.долларын зээлийг хувийн хөрөнгө оруулалтад зарцуулсан гэж үзэж байна. Зимбабвегийн Авлигатай тэмцэх комисс авлигын хэрэгт сэжиглэгдэж буй хэд хэдэн компани, захирлыг шалгаж байна.
За, өнгөрсөн үеэс одоо үе рүү шилжье. 2014 оны бичиг цаасны ажлаас 2026 оны улс төр хүртэл. Тоостой бараа материалын жагсаалтаас эхлээд чанга жагсаал, зээлдүүлсэн телевизээс эхлээд ерөнхийлөгчийн эрх мэдлийн санхүүжилт хүртэл. Энд бид тэс өөр олон нийтийн түүхтэй тулгарч байна.
Ерөнхийлөгчийн зөвлөх цооног барих төслийг эхлүүлэвСая сая хүн дайчлагдсан гэж мэдээлж байна. Олон нийтэд мянга мянган цооног гарч ирж байгаа гэж мэдэгджээ. Парламент хожим нь цөөхөн буюу найман цооног л бий болсон байж магадгүй гэж сонссон.
Дараа нь илүү том амлалтууд гарч ирнэ: эрх мэдлийн санхүүжилт, дайны ахмад дайчдын орон сууц, нөхөн сэргээлтийн төслүүд, голын хөнгөлөлт, эмнэлгийн хөтөлбөрүүд, тендергүй гэрээ, онцгой "туршилтын загвар" эрхүүд.
Дараа нь оптикууд ирдэг: хувийн онгоц, нисдэг тэрэг, харшууд, автомашины цуваа, дипломат паспорт, Төрийн ордонтой байнга ойрхон байрладаг.
Тодорхой хэлэхэд: амжилт бол хууль бус биш. Эд баялаг бол гэмт хэрэг биш. Улс төрийн ойр дотно байдал нь өөрөө авлига биш юм. Гэхдээ цар хүрээ чухал. Улсын хөрөнгө чухал. Цаг хугацаа чухал. Мөн хяналт шалгалт чухал байх ёстой.
Асар их хэмжээний төрийн мөнгө, онцгой эрх, тендергүй хэлцлүүд ганц хүний гарт төвлөрөх үед засаглалын үндсэн логик нь аудит, мөрдөн байцаалт, ил тод байдал, хариуцлага шаарддаг. Үүний оронд бидний ихэвчлэн жагсаал цуглаан, хөгжим, алга ташилт, эрх мэдлийг олгосон илтгэлүүдийг хардаг. Хачирхалтай нь, гав байхгүй.
Байгууллагын асуудал
Жинхэнэ асуудал эндээс л эхэлдэг. Мземби биш. Тунгварара биш.
ZACC. Учир нь авлигын эсрэг итгэл үнэмшил нь нэг зарчим дээр оршин тогтнодог эсвэл үхдэг: тууштай байдал.
Хууль урьдчилан таамаглах боломжтой байх ёстой. Хэрэгжилт нь жигд байх ёстой. Эс тэгвээс шударга ёс жүжиг болж, жүжиг хурдан улс төр болж хувирдаг. Тиймээс бид тайван асуух ёстой: яагаад систем нь 15 жилийн өмнө зээлдүүлсэн телевизүүдэд мэс заслын нарийвчлал үзүүлдэг хэрнээ одоогийн олон сая долларын хөтөлбөрүүдэд гайхалтай тэвчээртэй ханддаг вэ?
Авлигын эсрэг радар яагаад архивлагдсан бичиг баримтад хэт мэдрэмтгий байдаг ч хувийн онгоцонд харшилтай юм шиг санагддаг вэ? Яагаад өчигдөр түрэмгийлэл үйлдэж яллагдаж байхад өнөөдөр эелдэг харьцаж байна вэ? Эдгээр нь буруутгал биш. Эдгээр нь эрэмбэлэх асуудал юм. Мөн эрэмбэлэх асуудал нь философийг илчилдэг.
Хууль сонгомол болох үед
Хууль эрх зүйн онолд сонгомол хэрэгжилт гэж нэрлэгддэг ойлголт байдаг. Энэ нь авлигаас өөрөөс нь илүү аюултай.
Авилга мөнгө хулгайлдагБолон Сонгомол шударга ёс нь хууль ёсны байдлыг хулгайлдаг.
Иргэд хол байгаа хүмүүсийг яллаж, холбоотой хүмүүсийг хамгаалж, өнгөрсөн үеийг шийтгэж, одоо үеийг үл тоомсорлодог гэдэгт итгэж эхэлмэгц авлигатай тэмцэх нь ёс суртахууны хүчээ алддаг. Энэ нь зарчим гэхээсээ илүү зэвсэг болж хувирдаг.
Саяхан ZACC амжилттай хэрэг үүсгэж, ял шийтгэл оноолоо Майк Чимомб болон Мосес Мпофу гайхалтай төстэй тохиолдолд Тунгварара цооногийн асуудал - урьдчилгаа төлбөр авсны дараа бараагаа нийлүүлээгүй, зохих журмын дагуу тендер шалгаруулалт явуулаагүй тохиолдолд.
Тэд 88 сая ам.долларын гэрээний дагуу 7 сая ам.долларын урьдчилгаа төлбөр төлж, ердөө 4,000 орчим ямаа нийлүүлсэн ямааны төслийн улмаас нийт 39 жилийн хорих ял авсан.
Хачирхалтай нь, тэднийг баривчилсан нь Викнелл Чиваёгийн ачаар тэд алдаа гаргасан гэж үзсэний дараа ZEC-ийн гэрээтэй холбоотой алдагдсан нэхэмжлэхүүдийг өөрсдөө нийтэлсний дараа болсон юм.
Хуулийг зэвсэг гэж үзэхэд түүнд итгэх итгэл эцэстээ нуран унадаг. Ингэж л институцүүд чимээгүйхэн, зарлалгүйгээр задардаг.
Утгагүй байдлын богино мөч
Хуулийн хэллэг тайлбарлаж чадахгүй зүйлийг заримдаа утгагүй зүйл тайлбарладаг тул нэг жижиг егөөдлийн түр зогсолт хийцгээе.
Өнөөдөр Зимбабве улсад:
Сэтгэгдэл үлдээх