Яагаад UNWTO Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Зураб Полокашвили хэзээ ч зохих ёсоор сонгогдоогүй гэж үү?

UNWTO арваннэгдүгээр сар гэхэд шинэ Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг хайж байна
unwtoэлэг

4 жилийн дараа 2017 оны сонгууль болох нь гэнэт тодорхой боллоо UNWTO Ерөнхий нарийн бичгийн дарга бол зохихгүй байсан. Зураб Пололикашвили одоогийн Ерөнхий нарийн бичгийн дарга байх ёсгүй. Мароккод удахгүй болох Ерөнхий Ассамблейд энэ алдааг засах боломж гарч ирж магадгүй юм.

  1. Сонгуулийн үйл явцад хоёр үе шатыг дагаж мөрдөх шаардлагатай UNWTO Ерөнхий нарийн бичгийн дарга, хоёулаа 2017 онд зөв дагаж мөрдөөгүй.
  2. АНХНЫ АЛХАМ бол сонгууль юм UNWTO 10 оны 2017-р сарын XNUMX-ны өдөр Мадрид хотод болсон Гүйцэтгэх зөвлөл. Байгууллагын хууль тогтоомж, тогтоосон практикийг зөрчсөн.
  3. ХОЁРДУГААР АЛХАМ: Байгууллагын дүрмийн 22 дугаар зүйлд: “Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг гуравны хоёр нь батална. Зөвлөлийн зөвлөмжийн дагуу Ассамблейд оролцож, санал өгч буй бүрэн эрхт гишүүдийн олонх нь дөрвөн жилийн хугацаатай… " ("бүрэн гишүүд"Гэдэг нь тусгаар тогтносон улсуудыг хэлнэ). Байгууллагын хууль тогтоомжийн дүрэм журам, тогтсон туршлагыг илт зөрчсөн.

УИХ-ын 105 дугаар чуулганаас гаргасан зөвлөмж UNWTO Гүржээс ирсэн ноён Зураб Полокашвилийг Йорданы доктор Талеб Рифайг залгамжлах Ерөнхий нарийн бичгийн даргаар санал болгох Гүйцэтгэх зөвлөл нь зохих журам, дүрмийг санаатайгаар зөрчсөн тул хүчингүй болно. The UNWTO хуулийн зөвлөх, өмгөөлөгч хатагтай Гомез түүний үнэлгээнд найдаж байсан доктор Талеб Рифайг санаатайгаар буруугаар зөвлөсөн.

XXII дахь ноён Пололикасвилигийн баталгаа UNWTO 13 оны 16-р сарын 2017-XNUMX-ны өдрүүдэд БНХАУ-ын Чендү хотод болсон Ерөнхий ассемблей хүчин төгөлдөр бус, хууль тогтоомжийг илт зөрчиж, хорлонтой мэдэгдэлд тулгуурласан. UNWTO өмгөөлөгч, хуулийн зөвлөх хатагтай Алисиа Гомез

Хатагтай Алисия Гомез Дэлхийн аялал жуулчлалын байгууллагад хуулийн зөвлөхөөр ажилладаг хэвээр байгаа бөгөөд ноён Пололикасвили 2018 оны XNUMX -р сард албан тушаалаа авсны дараахан энэ албан тушаалд дэвшсэн байна.

Нэр хүндтэй, ахмад хүн eTurboNews Энэ асуудлыг маш сайн мэддэг эх сурвалж хуулийн зөвлөх асан профессор Ален Пеллетийн тайлбарт дүн шинжилгээ хийжээ. UNWTO.

Пеллетийн нэр дэвшигчийн саналын талаархи аргументийн үндэслэлийн талаархи тайлбар. UNWTO Өрсөлдөгч нэр дэвшигч Ален Сент Анжийн нөхцөл байдлыг гишүүн улс тайлбарлав.

Энэ хооронд Ален Ст. Анге сая гаруй Сейшелийн рупи хүртсэн -аас буруу хасагдсаны төлөө UNWTO сонгууль. Түүнийг огцруулах нь ноёнд тодорхой тусалсан. Поликасвили ялна.

мэдээлж байдлаар eTurboNews Сүүлийн 4 жилийн хугацаанд энэхүү хэвлэлд залилан мэхлэх, залилан мэхлэх гэх мэт олон тооны тогтмол бус асуудлууд гарч ирэв.

Зарим алдааг засах сүүлчийн боломж байна.

XNUMX -р сарын сүүлчээр Мароккогийн Марракеш хотод болох Ерөнхий Ассамблейг бүх хүмүүс харж байна.

2017 оны сонгуулиар даалгавруудыг хэрхэн биелүүлээгүй вэ?

Өмнө дурьдсанчлан сонгуулийн үйл явц хоёр үе шаттай UNWTO Ерөнхий нарийн бичгийн дарга

Сонгуулийн энэ хоёр алхмын аль нь ч хууль тогтоомжийн дүрэм журам, байгууллагын тогтсон практикийн дагуу хийгдээгүй байна.

Хэрхэх талаар энд байна.

Гүйцэтгэх зөвлөлийн зөвлөмж

Гүйцэтгэх зөвлөлийн Дүрэм журмын 29-р дүрэмд Ерөнхий нарийн бичгийн даргад нэр дэвшигчийн зөвлөмжийг нууц санал хураалтаар, Зөвлөлийн хувийн хуралдааны үеэр энгийн олонхийн саналаар гаргадаг гэж заасан байдаг.

Илэрхийлэл “энгийн олонхи " Энэ нь төөрөгдүүлж болзошгүй гэж үзвэл Зөвлөлийн хуралдаанд оролцож буй гишүүдийн өгсөн саналын хуудасны нэгийг тавин дээр нэмж (сондгой тоогоор авсан тохиолдолд саналын талаас илүү хувийг эзлэх болно) гэж тодорхойлсон болно.

Дүрэмд: "Хэрэв ямар ч нэр дэвшигч эхний санал хураалтаар олонхийн санал аваагүй бол хоёр дахь, мөн шаардлагатай бол бусад саналын хуудсыг хийж анхны санал хураалтаар илүү олон санал авсан хоёр нэр дэвшигчийн хооронд шийдвэр гаргана.

Хоёр нэр дэвшигч хоёрдугаар байр эзэлсэн тохиолдолд эцсийн санал хураалтад оролцох хоёр нэр дэвшигч хэн болохыг тодорхойлохын тулд нэг буюу хэд хэдэн нэмэлт саналын хуудас шаардлагатай байж магадгүй юм.

2017 онд 6 нэр дэвшигч өрсөлдөж байх үед (7 -р байрны дараа)th Армениас нэг хүн татгалзсан), хоёр дахь санал хураалтаар сонгууль дууслаа.

Ноён Пололикашвили Зимбабвегийн ноён Уолтер Мзембиг ялсан.

Эхний санал хураалтын дүнгээр: ноён Жайме Альберто Кабал (Колумб) 3 санал, хатагтай Дхо Янг-шим (БНСУ) 7 санал, ноён Марсио Фавилла (Бразил) 4 санал, ноён Уолтер Мземби 11 саналаар, ноён Зураб Пололикашвили 8 саналаар.

Хоёрдахь санал хураалтаар ноён Пололикашвили 18, ноён Мземби 15. Сейшелийн ноён Ален Ст.Анге сонгуулиас өмнө нэр дэвшигчээ татан авчээ.

Хэн нэр дэвших боломжтой UNWTO Ерөнхий нарийн бичгийн дарга?

Дэлхийн аялал жуулчлалын байгууллагын Ерөнхий нарийн бичгийн даргад нэр дэвшигч болохын тулд та 1984-1997 он хүртэл олон жилийн туршид тодорхойлсон журмыг дагаж мөрдөх ёстой.

  • Та гишүүн улсын иргэн байх ёстой бөгөөд энэ муж хандив өгөхдөө үндэслэлгүй арар хуримтлуулах ёсгүй.
  • Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг сонгох нь улс орнуудын хооронд бус хувь хүмүүсийн өрсөлдөөн юм. Гэсэн хэдий ч хэн ч өөрийн хүссэнээр гүйж чадахгүй.
  • Нэр дэвшигчийг гишүүн улсын эрх бүхий байгууллага (төрийн тэргүүн, засгийн газрын тэргүүн, гадаад хэргийн сайд, мэргэшсэн элчин сайд нар) өгөх ёстой.
  • "Шүүлтүүр"-ийн энэ үүргийг зарим үед буруу дурьдсан байдаг тул засгийн газраас гаргасан дэмжлэг, дэмжлэг эсвэл бүр зөвлөмж гэж үзэж болохгүй. UNWTO хэвлэлийн мэдээ эсвэл баримт бичиг.
  • Үг чухал: энэ бол зүгээр л санал. 
  • Гүйцэтгэх зөвлөлийн 17 оны 1984 -р чуулганаас гаргасан CE/DEC/23 (XXIII) шийдвэрт өнөөдрийг хүртэл дагаж мөрдсөн журмыг хэрэгжүүлсэн болно.нэр дэвшигчийг харьяалагддаг мужуудын засгийн газрууд Нарийн бичгийн дарга нарын газраар дамжуулан Зөвлөлд албан ёсоор санал болгоно ... "
  • Нэр дэвшигч болон улс орны хооронд хэн ч ялгаагүй: эх бичвэрийн ямар ч заалт нь засгийн газарт хоёр ба түүнээс дээш нэр дэвшигчийг оруулахыг хориглодоггүй.
  • Нэр дэвшигчийг хүлээн авсны дараа үүнийг Тамгын газраас байгууллагын гишүүдэд аман хэлээр дамжуулдаг.
  • Нэр дэвшигчийг хүлээн авах эцсийн хугацаа дуусахад (ихэвчлэн хуралдаанаас хоёр сарын өмнө) Тамгын газраас баримт бичгийг бэлтгэж, нэр дэвшигчдийн эцсийн жагсаалтыг харуулсан Зөвлөлийн гишүүдэд илгээж, тус бүрд өгөх ёстой баримт бичгүүдийг хүргүүлнэ. засгийн газраас гаргасан санал, намтар, бодлого, менежментийн талаархи мэдэгдэл, саяхан эрүүл мэндийн гэрчилгээ).
  • Энэхүү баримт бичгийн үндсэн дээр дагаж мөрдөх журмыг эргэн санаж, Гүйцэтгэх зөвлөлийн шийдвэрээр Ассамблейд нэр дэвшсэн хүнийг санал болгов.
  • Мэдэгдэж буй нэр дэвшигчдийн эцсийн албан ёсны жагсаалтыг дараагийн шатанд өөрчлөх боломжгүй юм шиг байна.

Гэсэн хэдий ч 112-6 оны хооронд Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг сонгох сонгуулийг удирдан чиглүүлэх зорилгоор 1 онд гаргасан CE /2020 /2022 REV.2025 баримт бичиг нь үүнийг гайхалтай харуулж байна. "Гишүүн улсын засгийн газраас нэр дэвшигчийг батлах нь нэн чухал шаардлага бөгөөд түүнийг цуцлах нь нэр дэвшигч эсвэл нэр дэвшигчийн эрхийг хасах болно.. "

Энэхүү дүгнэлт нь тухайн байгууллагын одоогийн Нарийн бичгийн дарга нарын газраас гаргасан шинэ бүтээл юм.

Засгийн газрын саналыг эргүүлэн татах боломж ("биш"дэмжигчидt "гэж өмнө дурдсанчлан энэ нь холбогдох хууль тогтоомжийн текст эсвэл үйл явцад оролцсон аливаа байгууллага - Зөвлөл, Ассамблейн шийдвэрээс гараагүй болно.

Сонгуулийн явцад нэр дэвшигчийг хасах боломжтой гэсэн ер бусын таамаглалыг дараагийн хуралдаанаар Зөвлөлөөс гаргасан шинэ зөвлөмжийг логикоор оруулах нөхцөл байдлыг логикоор бодож үзээгүй болно. -

  • холбогдох хоёр байгууллагын дүрмүүд болон Дүрэм журамд байхгүй.

Засгийн газар үйл явцын дунд саналаа буцааж авах боломжийн талаар 84 онд гаргасан одоогийн Ерөнхий нарийн бичгийн даргын өмнөх 12 оны сонгуулийг удирдан чиглүүлэх CE/2008/2010 баримт бичигт тусгагдаагүй болно. -2013, эсвэл 94-6 онд гаргасан CE/2012/2014 баримт бичигт 2017-XNUMX онуудад.

Илүү чухал зүйл бол 104-9 оны сонгуулийн явцыг зохицуулах тухай 2016 онд гаргасан CE/2018/2021 баримт бичигт байхгүй байсан.

Энэ бол 2017 оны сонгуулийг зохицуулсан энэхүү текст ба Зөвлөлийн холбогдох шийдвэр юм. Дөрвөн жилийн дараа уг процедурын талаарх өмнөх ойлголттой зөрчилдсөн шинэ ойлголт гарч ирсэн нь одоогийн Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг томилсонтой холбогдуулан 2017 онд гаргасан алдааг буцааж зөвтгөхөд бүдүүлэг урьдчилсан байдлаар харагдаж байна.

Үрлэн | eTurboNews | eTN
Ален Пеллет

Аргументийн шугамыг дээр дурдсан бөгөөд үүнийг дагасан зүйлд орон зай байхгүй болно UNWTO Ерөнхий нарийн бичгийн даргад нэр дэвшигчийн Засгийн газрын саналыг эгүүлэн татах текст, практикийг тус байгууллагын хуулийн зөвлөхөөр 30 жил ажилласан Их сургуулийн профессор, НҮБ-ын Олон улсын шүүхийн ерөнхийлөгч асан, мөн одоогийн хуулийн зөвлөх нь хэний туслах байсан.

дагуу eTurboNews Энэхүү хөшөө гэдгийг тайлбарласан судалгаа Ален Пеллет. Тэрээр Францын хуульч бөгөөд Парисын их сургууль - Нантерре Ла Дефенсэд олон улсын эрх зүй, олон улсын эдийн засгийн эрх зүйгээр хичээл заадаг. Тэрээр 1991-2001 оны хооронд Их Сургуулийн Дройт Интернэшнл төвийн (CEDIN) захирлаар ажиллаж байсан.

Пеллет бол олон улсын эрх зүйн чиглэлээр мэргэшсэн франц мэргэжилтэн, НҮБ -ын Олон улсын эрх зүйн комиссын гишүүн, Ерөнхийлөгч асан бөгөөд олон улсын нийтийн эрх зүйн чиглэлээр Францын Засгийн газар зэрэг олон засгийн газарт зөвлөх хийж байсан. Тэрээр мөн Бадинтерын Арбитрын хорооны шинжээч, мөн хуучин Югославын эсрэг олон улсын эрүүгийн шүүх байгуулах тухай Францын Хуульчдын хорооны хуульчаар ажиллаж байсан.

Тэрээр Олон улсын шүүхийн өмнө 35 гаруй хэрэгт төлөөлөгч, өмгөөлөгч, өмгөөлөгчөөр ажиллаж байсан бөгөөд олон улсын болон үндэстэн дамнасан арбитрт (ялангуяа хөрөнгө оруулалтын чиглэлээр) оролцож байжээ.

Пеллет нь Дэлхийн аялал жуулчлалын байгууллага (ДХБ) -ыг НҮБ -ын төрөлжсөн агентлаг болгон өөрчилсөнтэй холбоотой байв НҮБ-ын Дэлхийн аялал жуулчлалын байгууллага (UNWTO).

Энэхүү тайлбар нь дүрмийн 24 дүгээр зүйлд заасан үндсэн зарчмын дагуу цорын ганц тайлбар бөгөөд НҮБ-ын Дэлхийн аялал жуулчлалын байгууллагын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга, ажилтнууд нь бие дааж ажилладаг. мөн түүний засгийн газар гэх мэт ямар ч засгийн газраас ямар ч заавар авдаггүй. Байгууллагын удирдлагад хамаарах зүйл нь хамааралтай, мутатис мутандис, сүнсийг зориулалтыг удирдан чиглүүлэх.

2017 онд энэхүү үндсэн зарчмыг үл тоомсорлов.

Өмнө дурьдсанчлан, Ерөнхий нарийн бичгийн даргын албан тушаалд Африкийн хоёр нэр дэвшигч өрсөлдөж байсан: Зимбабвегийн ноён Уолтер Мземби, Сейшелийн ноён Ален Ст.

Түүхэнд хэзээ ч байгаагүй үйлдлээр UNWTO, 2016 оны XNUMX-р сард уг асуудлыг Африкийн холбооны шийдвэрээр Зимбабвегийн нэр дэвшигчийг дэмжихээр Сейшелийн арлууд хүлээн зөвшөөрч, улс төрийн үндэслэл болгосон.

Өмнө нь өөр олон улсын байгууллага Дэлхийн аялал жуулчлалын байгууллагын дотоод хэрэгт ийм зүй бусаар хөндлөнгөөс оролцож байгаагүй.

8 оны 2017 -р сарын XNUMX -нд Мадрид хотод Гүйцэтгэх зөвлөлийн хурал болохоос хэдхэн хоногийн өмнө Сейшелийн засгийн газар Африкийн холбооноос ноён Ст.Ангийн нэр дэвшигчийг татан буулгахыг хүссэн хатуу тэмдэглэлийг хүлээн авчээ. байгууллага ба түүний гишүүд.

Жижигхэн улсын хувьд Сейшелийн арлууд аюулд бууж өгөхөөс өөр аргагүй болсон бөгөөд түүний шинэ Ерөнхийлөгч нэр дэвшигчийнхээ саналыг буцааж авсан тухай Зөвлөлийн хуралдаан нээгдэхээс хэдхэн цагийн өмнө тус байгууллагын Тамгын газарт мэдэгдсэн байна.

Африкийн холбооны даргын албан тушаалаа саяхан орхисон Зимбабвегийн Ерөнхийлөгч Роберт Мугабегийн хөндлөнгийн оролцоо, улс орныхоо тусгаар тогтнолын "эцэг" болсон хүчтэй нөлөө үзүүлсэн гэж олон гишүүд үзсэн. Африкийн удирдагчдын тухай. Доктор Уолтер Мземби Роберт Мугабегийн танхимд сайд байсан.

Улс орныхоо нүүдлийн талаар мэдээлэхэд доктор Талеб Рифай, UNWTO Тухайн үед Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг хуулийн зөвлөх хатагтай Алисия Гомезээс зөвлөгөө авахыг уриалж байсан. UNWTO.

Түүнд Ален Сент.Анге өөрийн тендерийг хадгалах хууль ёсны эрхгүй гэж түүнд мэдэгдэв. Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Талеб Рифай сонгуулийн талаар хэлэлцэх асуудлаас өмнө Зөвлөлийн хуралдаанд үг хэлсэн хэвээр байна. Ст.Анге яагаад нэр дэвшихийг зөвшөөрөх ёстой талаар маргаантай сэтгэл хөдлөм үг хэлэв.

Өмнө нь үүсгэсэн шалтгааны улмаас Ерөнхий нарийн бичгийн даргын засч залруулаагүй хуулийн зөвлөхийн хариулт буруу байсан гэж үзэх ёстой.

Тухайн үеийн Ерөнхий нарийн бичгийн дарга хариуцлагатай үүрэг хүлээсэн сонгуулийг хэвийн явуулах тухай тун удалгүй тунхаглаж байсныг ойлгоход хэцүү байна.

Наад зах нь энэ үйл явцын нийцтэй байдлын талаар маш их эргэлзээ төрүүлж байсан бөгөөд энэ нь яг энэ сэдвээр анх удаа тохиолдсон явдал байв.

Зөвлөлийн гишүүдэд дагаж мөрдөх журмыг шийдэхийн тулд асуудлыг тавих ёстой байсан.

Гүйцэтгэх зөвлөлийн 55 -р чуулганы дарга 1997 онд Манилад сонгуулийг зохицуулах дүрмийг тайлбарлах асуудал гарч ирэхэд үүнийг хийсэн юм.

Сейшелийн нэр дэвшигч алга болсноор картуудын наймаа гэнэт өөрчлөгдсөн байна.

Др.

Тэрээр анхны санал хураалтаар санал хураалтыг тэргүүлсэн байна.

Гэсэн хэдий ч Зимбабвегийн төлөөлөгч НҮБ -ын байгууллагын тэргүүнээр сонгогдох нь маш хэцүү байсан нь тухайн улс болон түүний Ерөнхийлөгч АНУ, Хамтын Нөхөрлөл, Европын Холбооны аль алиных нь гишүүд гэх мэт олон улс орнуудын хориг арга хэмжээнд өртөж байсан. НҮБ -ын Аюулгүйн Зөвлөлийн шүүмжлэлийн дор.

Ноён Пололикашвили Зимбабвегийн нэр дэвшигчээс татгалзсаны үр дүнд сонгогдсон өдрийн төгсгөлд байв.

Хэрэв ноён Ален Гэгээнтэн, энд үүнийг хийх нь түүний эрх гэж дүр эсгэсэн бол нэр дэвшигчээ хадгалсан бол түүх өөр байх байсан нь мэдээж. 

2019 оны XNUMX -р сард Сейшелийн Бүгд Найрамдах Улсын Дээд шүүх ноён Ален Сент -Ангийн гаргасан саналыг Засгийн газар хожим татсантай холбогдуулан гаргасан нэхэмжлэлийн шаардлагын хууль ёсны байдлыг хүлээн зөвшөөрөв.

Энэхүү шийдвэрийн дагуу Давж заалдах шатны шүүх 2021 оны XNUMX -р сард Ст.Ангегийн гаргасан зардал, учирсан ёс суртахууны хохирлыг нөхөн төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн.

дээр сонгууль UNWTO 2017 оны БНХАУ-ын Ченду хотод болсон Ерөнхий Ассамблей – Хоёр дахь зөрчил:

Ерөнхий Ассамблейн дүрмийн 22-р зүйлд Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг томилох тухай шаардлагыг дээр дурдсан болно.

Ерөнхий чуулганы дэгийн 43 -р дүрмийн дагуу: “Бүх сонгууль, түүнчлэн Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг томилох асуудлыг нууц санал хураалтаар хийнэ. "

Дэгийн тухай журмын хавсралтад нууц санал хураалтаар сонгууль явуулах үндсэн зарчмуудыг тогтоосон бөгөөд энэ нь саналын хуудас ашиглан, санал өгөх эрхтэй гишүүн бүрийг ээлжлэн дууддаг.

Хэрэв зарчим нь тодорхой бол нууц санал хураалтын механизмын дагуу хувь хүний ​​санал өгөхөд маш их цаг хугацаа шаардагддаг тул Ассамблейн хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад дор хаяж хоёр цаг алдах магадлалтай тул үүнийг хэрэгжүүлэх нь практик асуудал үүсгэдэг.

Тиймээс, практик дээр Гүйцэтгэх зөвлөлөөс ирүүлсэн нэр дэвшигчийн сонголтыг соёрхон батлах талаар гишүүдийн дунд санал нэгдмэл байдал гарсан гэж үзвэл Ассамблей нууц санал хураалтаар санал өгөх хууль ёсны заалтыг хүчингүй болгож, олон нийтийн дунд сонгуулийг үргэлжлүүлэх шийдвэр гаргаж болно. магтаал.

Бусад олон улсын байгууллагуудын дагаж мөрддөг процедурын дагуу хуулбарласан энэ арга нь гишүүдийн дунд орлуулалтыг хүлээн зөвшөөрөх талаар санал нэгтэй байхыг зайлшгүй шаардлагатай урьдчилсан нөхцөл болгоно.

Үгүй бол Дүрэм журмыг мэдээж зөрчих болно.

Тиймээс чуулганы хуралдаан бүрт Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг томилох тухай асуудлыг хэлэлцэхээс эхлээд Ассамблейн Ерөнхийлөгч Тамгын газраас бэлтгэсэн баримт бичгийг уншиж танилцахдаа гишүүдэд журмын талаар мэдээлдэг. Үүнийг дагаж мөрдөхийн тулд янз бүрийн тохиолдолд нэр дэвшүүлснийг тэмдэглэж байсан боловч нэг гишүүн нууц санал хураалтын хуулиар тогтоосон заалтыг дагаж мөрдөхийг хүсч байвал энэ нь зохих ёсоор хамаарна гэж мэдэгдэв.

Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг сонгох тухай хэлэлцүүлэг 2017 оны XNUMX-р сард Чэндү хотод болсон Ерөнхий Ассамблейд ингэж эхэлсэн юм.

Даргалагч дагаж мөрдөх журмыг тайлбарласан баримт бичгийг уншсанаар эхэллээ. Түүний санал асуулгад хамрагдахыг эсэргүүцэж, дүрмийг чанд сахихыг хүссэн гишүүний асуултын дараа Гамби улсын төлөөлөгчдийн тэргүүн үг хэлж, нууц санал хураалт явуулахыг шаардсан байна.

Тоглолт дуусч, мэтгэлцээн тэнд зогсоод, нууц санал хураалт эхлэх ёстой байсан.

Энэ бол болсон зүйл биш!

Олон төлөөлөгчид санал хураалтыг дэмжиж, дүрмийг хүндэтгэхийг уриалж, хүсэл тэмүүлэлтэй оролцсон. Хуулийн зөвлөх болон Ерөнхий нарийн бичгийн даргаас тодруулга авсан.

Зөвхөн хуулийг хэлэхийн оронд тэдний урт, сул, эцэст нь ашиггүй сэтгэгдлүүд нь маргаан дагуулж байв.

Эцэс төгсгөлгүй хэлэлцүүлэг ширүүн болж, улам бүр төөрөгдөлд оров.

Мэдээжийн хэрэг, ноён Мзембиг дэмждэг төлөөлөгчид, ялангуяа Африкийн төлөөлөгчид сөрөг саналын гуравны нэгийг авч, нэр дэвшигчийг сонгоход саад болж, Гүйцэтгэх зөвлөлийн шинэ нэр томъёог батлахыг дэмжиж байсан хүмүүс байв. Ноён Пололикашвилигийн сонгогдсон тухай, эсвэл Зимбабвегийн нэр дэвшигч эргэж ирэх магадлалтай гэж айж байгаа нь санал хураалт явуулах шаардлагатай байгааг мэдэгдэж, "байгууллагын нэгдмэл байдлыг харуулах. "

Чухамдаа дарга нь дүрмийн мэдлэг дутмаг, Ерөнхий нарийн бичгийн даргын удирдлага тодорхойгүй, ажлын гүйцэтгэл сул байгаагаас UNWTO хуулийн зөвлөх MS Гомез тэр үед байгууллагын эв нэгдэл үнэхээр эрсдэлтэй байсан.

Ерөнхий нарийн бичгийн дарга, хуулийн зөвлөх энэ журмын талаар ижил хэлэлцүүлэг 16-ны үеэр болж байсныг эргэн дурсаж болноth Ерөнхий Ассамблейн чуулган 2005 онд Дакарт болсон.

Яг Чэнду хотод магтаалаар санал өгөх боломжтой гэсэн будлиантай мэтгэлцээн эхлэв.

Чэндүгийн нэгэн адил Испани гэсэн нэг төлөөлөгч эсэргүүцсэн боловч илүү олон төлөөлөгчид шал хүсэв.

Дахин нэр дэвшихээр өрсөлдөж байсан Ерөнхий нарийн бичгийн дарга нь хувийн ашиг сонирхолгүй байсан ч хөндлөнгөөс оролцсон, учир нь магтаалын санал авах нь сөрөг хүчингүй байх хамгийн хялбар арга юм. Тэрээр Дэгийн тухай хуулийн 43 дугаар зүйлийн текстийг эргэн санаж, Испани гэх ганцхан улс нууц санал хураалт явуулах хүсэлт тавьсан тул хэлэлцүүлэг дууссан гэдгийг тодорхой хэлэв.

Нууц санал хураалт явагдсан бөгөөд санамсаргүй байдлаар одоогийн төрийн тэргүүнийг 80 хувийн саналаар дахин сонгосон юм.

Ерөнхий Ассамблейгаас Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг сонгох тухайд UNWTO Текстүүд нь эргэлзээ төрүүлэх газаргүй бөгөөд 2017 он хүртэл тус байгууллагын практик нь эдгээр тексттэй бүрэн нийцэж байсан.

Чэндүгийн сонгууль нь НҮБ -ын Дэлхийн аялал жуулчлалын байгууллагын түүхэн дэх гунигтай мөч байв.

Мэтгэлцээний завсарлагааны үеэр хэлцэл хийсэн: санал хураалтыг хүлээн зөвшөөрснийхөө хариуд ноён Уолтер Мзембид Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг томилох журмыг шинэчлэх санал гаргах үүрэг даалгавар өгчээ. Мэдээжийн хэрэг ямар ч хяналт байхгүй байсан.

Ноён Пололикашвили, ноён Мземби нар хэдхэн секундын өмнө байгууллагынхаа дүрмийг ухамсартай эсвэл зөрчсөн ихэнх гишүүдийн алга ташилт, баяр хөөрийн дор тэврэн тайзан дээр гарав.

Мадридад нэр дэвшигчийг сонгон шалгаруулах тухайд Чэнду дахь сонгуулийн дүрэм журмыг дагаж мөрдсөн үү, түүх, хариуцсан хүн. UNWTO өөр байсан байж магадгүй.

Аялал жуулчлалын ертөнц удахгүй ирэхийг харж байна UNWTO Нөхцөл байдлыг засч, аялал жуулчлалыг дахин дэлхийн хүчирхэг тоглогч болгохын тулд Ерөнхий Ассемблей.

Энэ нь эмзэг салбарыг COVID-19-ийн дараах үеийн үед чиглүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай юм. Үүнд хүчтэй манлайлал, их мөнгө хэрэгтэй.

Зохиогчийн Тухай

Juergen T Steinmetz-ийн аватар

Юерген Т Штайнметц

Юрген Томас Штайнметц Герман улсад өсвөр наснаасаа хойш аялал жуулчлал, аялал жуулчлалын салбарт тасралтгүй ажиллаж байжээ (1977).
Тэр байгуулсан eTurboNews 1999 онд дэлхийн аялал жуулчлалын салбарын анхны онлайн мэдээллийн товхимол болжээ.

Бүртгүүлэх
Мэдэгдэлд
зочин
0 Сэтгэгдэл
Дотоод мэдээлэл
Бүх сэтгэгдлийг харах
0
Санаа бодлоо хайрлах болно.x
()
x
Хуваалцах...