<
Европын бүхээгний нийгэмлэгээс (ECA) нойтон түрээсийн онгоцонд хийсэн шалгалтаар хөдөлмөрийн хууль зөрчсөн байж болзошгүй шинж тэмдгүүд илэрсэн.
Зуны эхэн үеэс эхлэн ECA Европ дахь нойтон түрээсийн 100 гаруй агаарын хөлгийн үйл ажиллагааг сайтар судалж, нисгэгчид болон нисгэгчдийн холбоодоос мэдүүлэг, гэрээ, мэдээлэл цуглуулсан. Судалгааны үр дүн нь түгшүүр төрүүлж байгаа бөгөөд үндэсний хөдөлмөр, нисэхийн эрх баригчид болон Братислав дахь Европын хөдөлмөрийн албанд иж бүрэн лавлагаа өгөх болно.
Нойтон лизинг буюу ACMI (нисэх онгоц, багийнхан, засвар үйлчилгээ, даатгал) лизинг нь агаарын тээврийн компаниуд бусад тээвэрлэгчдээс нисэх онгоц болон дагалдан яваа багийнхныг түрээслэдэг үйлдвэрлэлийн нийтлэг практик болсон. Энэхүү практик нь хууль ёсных боловч зорчигчдын санал хүсэлт нь хуучин нисэх онгоцоор нислэг үйлдэж байсан туршлагад сэтгэл ханамжгүй, тэдний агаарын тээврийн компанийн сонголтод хяналт байхгүй байгааг харуулж байна. Гэхдээ нойтон лизингийн хүрээнд хөдөлмөрийн хууль зөрчигдөж болзошгүй гэсэн болгоомжлол нэмэгдэж байна.
“Европын газрын зураг болон нойтон түрээсийг харахад бид тодорхой хэв маяг, ижил төстэй байдлыг ажиглаж болно. "Ердийн ACMI" үйлчилгээ үзүүлэгчийн танилцуулга нэлээд тогтвортой хэвээр байна - зүүн Европын аль нэг улсад бүртгэлтэй жижиг агаарын тээврийн компани, багийн гишүүдийг эрсдэлгүй хувиараа хөдөлмөр эрхлэх гэрээгээр ажиллуулдаг. Гэсэн хэдий ч хууль ёсны гадаргуугийн доор бид эргэлзээтэй, хоёрдмол утгатай зохицуулалтыг илрүүлдэг. Бидний үзэж байгаагаар эдгээр нь холбогдох байгууллагуудыг сайтар шалгаж үзэхийг шаарддаг" гэж ECA-ийн ерөнхийлөгч Отжан де Брюйн хэлэв.
Зуны улиралд Европ дахь нойтон түрээсийн үйл ажиллагаанд хийсэн иж бүрэн дүн шинжилгээ нь нойтон түрээсийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн дийлэнх нь хөдөлмөрийн зардлыг бууруулах, ажилтнууддаа нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөхөөс зайлсхийхийн тулд хувиараа хөдөлмөр эрхлэх гэрээгээр нисгэгч, бүхээгийн багийнхныг ажилд авдаг практик түгээмэл байгааг харуулж байна. Нисгэгч нарын хувиараа хөдөлмөр эрхэлж байгаа нь ихэвчлэн хуурамч гэж ангилагдаж байдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд хувиараа багийн гишүүдийг ажиллуулах нь хөдөлмөрийн хууль тогтоомжид нийцэхгүй байгааг нотлох олон баримт нотолгоо байдаг.
Цаашилбал, 2023 онд нисэх багийн гишүүдтэй холбоотой нийгмийн асуудлаарх ЕХ-ны шинжээчдийн дэд бүлгээс хийсэн судалгаагаар өөрийн баазаас гадуур байнга ажиллаж байгаа нисгэгчдийг албан тушаалын ажилтан гэж үзэх ёстой гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн байна. Гэсэн хэдий ч одоогийн байдлаар гишүүн орнуудын гуравны нэгээс бага нь янз бүрийн саад бэрхшээлийн улмаас нисэх багийнхныг байршуулах дүрмийг мөрддөгтэй холбоотой юм. Эдгээр сорилтууд нь тус тусын улсаас нисэж буй гадаадын нисэх багийнхны талаарх мэдлэг дутмаг, онгоцны багийн бичиг баримтыг баталгаажуулах бодит бэрхшээл, гишүүн орнуудын хамтын ажиллагаа дутмаг байна.
Нэмж дурдахад, нисэх багийн гишүүдийн нэлээд хэсэг нь Европын холбооны аль ч улсад түр ажлын байраар бүртгэгдээгүй гуравдагч орны зуучлагчдын гэрээгээр ажилладаг. Эдгээр нөхцөл байдал нь ажилтныг хууль бусаар түрээслэх практикт хүргэж болзошгүй бөгөөд хүлээн авагч улс орнуудад зөрчил үүсгэж болзошгүй юм.
Нарийвчилсан мөрдөн байцаалт нь хүлээн авагч гишүүн улсын амрах хугацаа, жилийн амралт, тэтгэмж, нөхөн олговор гэх мэт стандартад нийцүүлэн нисэх багийн гишүүдийн хууль ёсны доод эрхийг зөрчсөн болохыг илрүүлж болно.
“Бид нойтон лизинг ашиглаж буй агаарын тээврийн компаниудыг аль үйлчилгээ үзүүлэгчдээ маш болгоомжтой хандахыг уриалмаар байна. Тэд ялангуяа агаарын тээврийн компанийн хувьд аливаа зөрчил нь тэдэнд нөлөөлж болзошгүй тул нойтон түрээсийн багийн ажилчдын ажлын нөхцөл, нөхцөлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй" гэж ECA-ийн Ерөнхий нарийн бичгийн даргын орлогч Игнасио Плаза хэлэв.
“Бид гишүүн орнуудын хөдөлмөрийн эрх баригчдаас өөрсдийн нисэх онгоцны буудалд нийгмийн болон хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг шалгахын тулд мөрдөн байцаалт явуулахыг уриалж байна. Нэмж дурдахад бид Европын Хөдөлмөрийн Газрыг гишүүн орнуудын хооронд ийм хяналт шалгалтыг зохицуулахыг дэмжиж байна.
